|
17 марта 1995 года был принят Закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым». Этим актом были отменены законы Республики Крым «О выборах президента Республики Крым» от 17 сентября 1993 г., «О президенте Республики Крым» от 14 октября 1993 г., «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым» от 20 мая 1994 года. Отмена Конституции Республики Крым положила начало процессам дискриминации русского населения Крыма в области культуры и пользования русским языком. Верховный Совет Крыма 1 ноября 1995 года принял в целом новую редакцию Конституции Крыма. Статья 6 Конституции Крыма полностью сохранила правовое положение языков, зафиксированных в Конституции от 6 мая 1992 года, в которой были установлены в качестве государственных три языка: крымско-татарский, русский и украинский. Это соответствовало действующему Закону «О языках». Официальным языком делопроизводства был признан русский язык, на котором свободно изъясняются 97 % населения Крыма, 3 % владеют им с некоторым затруднением. Законом «О Конституции Автономной Республики Крым» Верховный Совет Украины утвердил и своим постановлением ввёл в действие эту Конституцию, за исключением преамбулы и некоторых статей, в которые было предложено внести изменения. С некоторыми поправками Конституция в новой редакции была принята 19 июня 1997 года и направлена на рассмотрение Верховного Совета Украины. Специальным Постановлением Верховный Совет Крыма разъяснял ситуацию, связанную со статусом русского языка в Крыму, и рекомендовал оставить статью 6 Конституции Крыма неизменной, более того, предлагал инициировать внесение в Конституцию Украины нормы о придании русскому языку статуса второго государственного на Украине. Продолжая отстаивать право Крыма на русский язык, 15 ноября 1997 года Верховный Совет Крыма принял постановление № 1337-1 «О функционировании русского языка на территории Автономной Республики Крым». Согласно этому документу, официальным языком и языком 307 |
287 тельная политика ведет Украину в совершенно противоположную сторону. Проблема русского языка имеет особое значение для Крыма, где этнические украинцы составляют 620 тыс., русские – 1,6 млн., русский язык считают родным 83% населения. Начало90-хдляКрымапрошлиподзнаменамиборьбы за Республику Крым, за которую20 января 1991 года проголосовало абсолютное большинство избирателей Крыма –83%,споследующейееутратой.С1994годапомарт1995 года Украина приняла ряд законодательных и нормативных актов, на основании которых из подчинения Республики Крым были выведены соответствующие структуры милиции, Службы безопасности, Министерства юстиции, форсировалисьрешенияспорныхвопросовособственности с перераспределением ее в пользу Украины. 17 марта 1995 года был принят Закон Украины «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым». Этим актом были отменены законы Республики Крым «О выборах президента Республики Крым» от 17 сентября 1993 г., «О президенте Республики Крым» от 14 октября 1993 г., «О восстановлении конституционных основ государственности Республики Крым» от 20 мая 1994 года. Отмена Конституции Республики Крым положила начало процессам дискриминации русского населения Крыма в области культуры и пользования русским языком. Верховный Совет Крыма 1 ноября 1995 года принял в целом новую редакцию Конституции Крыма. Статья 6 Конституции Крыма полностью сохранила правовое положение языков, зафиксированных в Конституции от 6 мая 1992 года, в которой были установлены в качестве государственных три языка: крымско-татарский, русский и украинский. Это соответствовало действующему Закону «О языках». Официальным языком делопроизводства был признан русский язык, на котором свободно изъясняются 97% населения Крыма, 3% владеют им с некоторым затруднением. Законом «О Конституции Автономной Республики Крым» Верховный Совет Украины утвердил и своим 288 постановлением ввел в действие эту Конституцию, за исключением преамбулы и некоторых статей, в которые было предложено внести изменения. С некоторыми поправками Конституция в новой редакции была принята 19 июня 1997годаинаправленанарассмотрение Верховного Совета Украины. Специальным Постановлением Верховный Совет Крыма разъяснял ситуацию, связанную со статусом русского языка в Крыму, и рекомендовал оставить статью 6 Конституции Крыма неизменной, более того, предлагал инициировать внесение в Конституцию Украины нормы о придании русскому языку статуса второго государственного на Украине. Продолжая отстаивать право Крыма на русский язык, 15 ноября 1997 Верховный Совет Крыма принял постановление № 1337-1 «О функционировании русского языка на территории Автономной Республики Крым». Согласно этому документу, официальным языком и языком делопроизводства на территории полуострова следует считать русский язык, а язык обучения должен определяться с учетом права граждан на свободный выбор. Однако прокурор Крыма заявил (представление № 7-399 от 27 ноября 1997 года), что это постановление не соответствует Конституции и законам Украины. Ситуация в Крыму изменилась с избранием на пост Председателя Верховного Совета Крыма Л.И. Грача. Конституционным большинством парламента Крыма 21 октября 1998 была принята новая Конституции АРК, подготовленная в недрах Рескома Компартии Крыма во главе с Л.И. Грачем, секретарем Крымского республиканского комитета Компартии Украины и Председателем ВС Крыма. «Против» проголосовало только два депутата, в том числе О.Л. Родивилов, один из лидеров Русской общины Крыма, с начала 90-х г. и по настоящее время последовательно отстаивающий права русского народа в Крыму, и не только в языковой области. В соответствии с принятой Конституцией государственным языком в Крыму является один язык – украинский357 . Уже 23 октября 1998 г. Государственная Дума Российской Федерации выступила с заявлением, рассматри |