государственного». Ни о правах человека, ни о правовом поле речь здесь не идёт. Учёт предоставленного мнения ВК приведёт к затягиванию и обострению социального напряжения в Украине на почве лингвистических прав человека.,s0 Нс имея возможности представить в полном объеме этот многостраничный приговор, можно уверенно сказать, что он носит обличительный характер, для него характерно применение двойных стандартов и непонимание реальных процессов, происходящих на Украине. Годы ожидания перемен в гуманитарной сфере, сменились разочарованием в новой украинской власти. Несмотря на подавляющую численность русскоязычного населения Украины (по разным социологическим исследованиям от 50 % до 83 %), уже при президенте В. Януковиче был принят закон «О культуре», которым в очередной раз продемонстрирован отказ Украины от строительства мультикультурного общества и законодательное закрепление «отечественного (национального) культурного продукта» только па украинском языке.’90 Несмотря на отдельные позитивные изменения на уровне Министерства науки и образования Украины, в целом в стране сохраняются негативные тенденции дискриминации русских и русскоязычных граждан Украины в использовании родного языка во всех сферах общественной жизни. К осени 2010 года на Украине прошёл целый ряд конференций, круглых столов, приняты обращения, заявления, резолюции с требованием выполнения обещаний президента Украины В. Ф. Януковича в отношении русского языка. Институт стран СНГ 27 июля 2010 года провёл в г. Киеве круглый стол «Работа организаций российских соотечественников на Украине по защите позиций русского языка и единства Православия в новых политических реалиях». К обсуждению этих важных проблем были приглашены руководители организаций российских соотечественников, политологи, 599 Там же. 59с Закон «О культуре» № 6469 от 14 декабря 2010 г. 315 |
295 правовой, политический и противоречивый характер, абсолютно не учитывают законодательство Украины и предыдущие выводы Комитета Министров Совета Европы, противоречат принципам работы самой Комиссии и рекомендациям, вынесенным раннее для других стран, направленнадостижениеполитическихцелей–усиление дестабилизации в Украине, недопущение построения в Украине сильного демократического государства363 . Предложенный проект выводов не анализирует правовое поле Украины, а преследует единственную политическую цель – противодействие предоставлению равных прав гражданам Украины, для которых родной язык является русский и другие языки национальных меньшинств с украиноязычными гражданами. Текста выводов на 80% касается изучения взаимоотношений между украинским и русским языками Украины, а не защиты прав граждан и юридического анализа норм. В п. 114 проекта (выводы) указана фактическая цель анализа – «подтвердить преимущество украинского языка как единственного государственного». Ни о правах человека, ни о правовом поле речь здесь не идет. Учет предоставленного мнения ВК приведет к затягиванию и обострению социального напряжения в Украине на почве лингвистических прав человека364 . Не имея возможности представить в полном объеме этот многостраничный приговор, можно уверенно сказать, что он носит обличительный характер, в применении двойных стандартов и непонимания реальных процессов, происходящих на Украине. Годы ожидания перемен в гуманитарной сфере, сменились разочарованием в новой украинской власти. Несмотря на подавляющую численность русскоязычного населения Украины (по разным социологическим исследованиям от 50% до 83%), уже при президенте В. Януковиче был принят закон «О культуре», которым в очередной раз продемонстрирован отказ Украины от строительства мультикультурного общества и законодательное закрепление «отечественного (национального) 296 культурного продукта» только на украинском языке365 . Несмотря на отдельные позитивные изменения на уровне Министерства науки и образования Украины, в целом в стране сохраняются негативные тенденции дискриминации русских и русскоязычных граждан Украины на использование родного языка во всех сферах общественной жизни. К осени 2010 года на Украине прошел целый ряд конференций, круглых столов, приняты обращения, заявления, резолюции с требованием выполнения обещаний президента Украины В.Ф. Януковича в отношении русского языка. Институт стран СНГ 27 июля 2010 года провел в Киеве круглый стол «Работа организаций российских соотечественниковнаУкраинепозащитепозицийрусского языка и единства Православия в новых политических реалиях». К обсуждению этих важных проблем были приглашены руководители организаций российских соотечественников, политологи, эксперты с российской и украинской стороны. Участники единогласно поддержали резолюцию круглого стола, которая полностью отражает тревоги общества в отношении судьбы русского языка на Украине. В ней в частности сказано: «Мы, представители всеукраинских и региональных организаций российских соотечественников, выражаем обеспокоенность в связи с тем, что после победы политических сил, демонстрировавших свою приверженность идее ликвидации языковой и национальной дискриминации, Украина до сих пор не продвинулась в этом направлении. Позитивные изменения намечаются пока лишь на уровне некоторых инициатив Министерства науки и образования Украины – отменены дискриминационные распоряжения предыдущей власти о тестировании выпускников школ исключительно на украинском языке, продекларировано намерение облегчить процесс формирования русских классов в школах. К сожалению, остальные обязательства относительно изменения языковой политики не реализуются». «Очевиден тот факт, что победа В.Ф. Януковича на президентских выборах была достигнута голосами пре 297 имущественно русскоязычных Юга и Востока Украины. В преддверии выборов осенью 2010 года хотим обратить самое пристальное внимание президента, правительства и депутатского корпуса всех уровней на то, что интересы огромной массы избирателей Украины, прежде всего на Юге и Востоке страны, остаются во многом неудовлетворенными в вопросе достижения культурно-языкового равноправия. Принято в Киеве 27 июля 2010 г. на Круглом столе «Работа организаций российских соотечественников на Украине по защите позиций русского языка и единства Православия в новых политических реалиях»366 . В Киеве, в зале заседаний Государственного Комитета Украины по делам национальностей и религий 16 ноября 2010 года прошел Круглый стол «Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств в Украине: настоящее и перспективы». Представители общественных организаций национальных меньшинств Украины, социологи, политологи и правозащитники,рассмотревназаседаниикруглогостола культурноязыковыепроблемы,потребовали«приведение действующего законодательства Украины в соответствие с Хартией, и устранение противоречий с европейскими обязательствами Украины, которые возникли в результате принятия государственных актов относительно перевода, дублирования или субтитрования иностранных фильмов»367 . Они выразили уверенность, «что только решение культурно-языковых проблем Украины на основе европейских правовых норм, уважения к правам человека инеуклонноесоблюдениеКонституцииимеждународных обязательства Украины обеспечит в нашем государстве междунациональное согласие, понимание и преодоление раскола общества»368 . Участники круглого стола «Социально-политические детерминанты культурно-языкового пространства», прошедшеговг.Ялте9июня2010г.принялиОбращениекпрезиденту и премьер-министру Украины. Они разочарованы промедлением обещанных гуманитарных преобразований. |