|
уверенностью констатировать обратное русскому языку отводилась роль языка, обречённого на забвение128. Надо признать, что «парад языковых суверенитетов», начавшийся с принятия законов о государственных языках союзных республик, шёл на вполне законных основаниях. Конституция СССР 1977 года129, как и все предыдущие советские конституции, не содержала понятия государственного языка. В тексте Конституции использовались термины «родной язык», «язык народов СССР», «язык союзных республик», но «русский язык» вообще не упоминался. Русофобское начало, заложенное в самих недрах СССР, прорвалось на исходе «перестройки» со всей деструктивной для страны силой. Принятый в апреле 1990 года Закон СССР «О языках народов СССР»13", объявивший русский язык официальным языком СССР, никак не повлиял на языковую политику в союзных республиках. Он «опоздал» и фактически был проигнорирован периферией, а союзный центр, в своё время нс возражавший против принятия законов о языках в республиках, остался индифферентным к неисполнению общесоюзного закона. Устойчивое противодействие повсеместному использованию русского языка стало отражением набиравшего силу центробежного процесса. Дело заключалось не только и не столько в потребностях развития национальных языков, сколько в том, что законы о языках стали политическими декларациями, утверждавшими суверенность бывших союзных республик. Русский язык, как символ «имперского центра», был поставлен в положение «поп grata». В то же время роль русского языка как языка межгосударственного общения на постсоветском пространстве никогда не подвергалась сомнению. Он выполняег эту функцию и сейчас, являясь рабочим языком всех межгосударственных структур не только в СНГ, в Уставе которого 128 Доровских Е. М. Разработка законодательства о языках в Союзе ССР и в союзных республиках. См.: http://www. superinf.ru/view_helpstud. php?id=789 329 Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.. См.: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnstl977.htm 330 Закон СССР «О языках народов СССР» от 24 апреля 1990 года за № 1450-1. См.: http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumlD_37970.html 67 |
51 Если a priori исходить из нерушимости Советского Союза и формирования новой исторической общности «советский народ», то термин «язык межнационального общения» должен был восприниматься как язык общегосударственный со всеми вытекающими последствиями материального и организационного характера. Но, если смотреть с точки зрения приобретения (или восстановления) национальной независимости от «советской империи» и принимать во внимание содержание республиканских правовых актов, можно с уверенностью констатировать обратное – русскому языку отводилась роль языка обреченного на забвение100 . Надо признать, что «парад языковых суверенитетов», начавшийся с принятия законов о государственных языках союзных республик, шел на вполне законных основаниях. Конституция СССР 1977 года101 , как и все предыдущие советские конституции, не содержала понятия государственного языка. В тексте Конституции использовались термины «родной язык», «язык народов СССР», «язык союзных республик», но «русский язык» – вообще не упоминался. Русофобское начало, заложенное в самих недрахСССР,прорвалосьнаисходе«перестройки»совсей деструктивной для страны силой. Принятый в апреле 1990 года Закон СССР «О языках народов СССР»102 , объявивший русский язык официальным языком СССР, никак не повлиял на языковую политику в союзных республиках. Он «опоздал» и фактически был проигнорирован периферией, а союзный центр, в свое время не возражавший против принятия законов о языках в республиках, остался индифферентным к неисполнению общесоюзного закона. Устойчивое противодействие повсеместному использованию русского языка стало отражением набиравшего силу центробежного процесса. Дело заключалось не только и не столько в потребностях развития национальных языков, сколько в том, что законы о языках стали политическими декларациями,утверждавшимисуверенностьбывшихсоюзных республик. Русский язык, как символ «имперского центра», был поставлен в положение «non grata». 52 В то же время роль русского языка как языка межгосударственного общения на постсоветском пространстве никогда не подвергалась сомнению. Он выполняет эту функцию и сейчас, являясь рабочим языком всех межгосударственных структур, не только в СНГ, в Уставе которого зафиксирована эта функция103 , но и при общении с политиками из Прибалтийских республик. Признание важнейшей роли русского языка в СНГ на современном этапе содержится в Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств 2007 года104 . Главы государств СНГ отдали должное этой организации как эффективной диалоговой площадке и договорились о подготовке Содружества к новым этапам углубленного сотрудничества его участников. Общий для всех язык, каким является русский, составляет надежный механизм эффективного взаимодействия, поэтому не случайно в плане по реализации данной концепции в сфере гуманитарного сотрудничества предусмотрена постоянная работа по разработке и принятию мер, обеспечивающих функциональность русского языка как средства межнационального общения в СНГ. В суверенной России осознавалась необходимость сохранениярусскогоязыкакакродногоязыкамиллионов соотечественников, оставшихся за новыми границами и информационного, культурного проводника российского влияния, и интересов на постсоветском пространстве, что нашло отражение во внешнеполитической доктрине России. Интенсивный поиск новой внешнеполитической концепции России начался вскоре после распада СССР105 . Уже в 1992 году в нескольких выступлениях Президента России Б.Ельцина и Министра иностранных дел А. Козырева была сформулирована доктрина внешнеполитической деятельности, которая определяла приоритетными выстраивание отношений с США и другими странами Запада. Параллельно с исполнительными структурами власти над внешнеполитической доктриной трудились законодатели,неразделявшиеихустановок.Врезультате 383 94 Чхартишвили Д. Попыток физического устранения Саакашвили и свержения власти в Грузии будет превеликое множество//http://regnum.ru/news/polit/1434978.html 95 Рудницкий Л. Почему в СНГ боятся русского языка// http://www.imperiya.by/rusworld37570.html, 13.04.2010 96 Там же. 97 Русский язык покоряет просторы СНГ//KM.RU 05.09.2011. 98 См., например: публикацию эксперта из Венгрии: Ласло Лендьел. Последние мирные дни? // Россия в глобальной политике. – 2011. – Т. 9. – № 4. – с. 102–116. 99 В 11 союзных республиках в течение одного года – с января 1989 по январь 1990 года, были приняты законы о языке (или о языках). До этого времени государственный статус «титульного» языка был закреплен только в конституциях закавказских союзных республик: Грузии, Азербайджана и Армении. 100 Доровских Е. Разработка законодательства о языках в Союзе ССР и в союзных республиках // http://www.superinf. ru/view_helpstud.php?id=789 101 Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.. \\ http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1977.htm 102 Закон СССР «О языках народов СССР» от 24 апреля 1990 года за № 1450I. \\ http://www.businesspravo.ru/Docum/ DocumShow_DocumID_37970.html 103 Статья 35 Устава Содружества Независимых Государств. См.: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=180 104 Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. Одобрена Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 г. \\ http://www.cis.minsk.by/page. php?id=18763 105 ПляйсЯ.Теорияипрактикавнешнейполитикисовременной России // http://www.rau.su/observer/N10_97/10_05.htm 106 Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации. Утверждены Распоряжением Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 23 апреля 1993 года № 284-рп. См.: М. В. Лапенко. Содружество Независимых Государств и страны Балтии. Издательство Саратовского университета. – 2006, с. 18–27. См. также: http://www.sgu.ru/files/ nodes/9109/lapenko.pdf |