|
Содержание её во многом совпадало с главными положениями президентской доктрины. Обе исходили из отказа внешней политики новой России от деления мира на две противостоящие мировые общественные системы; обе декларировали отказ от преимущественной опоры на военную силу как средства внешней политики, обе признавали важность «формирования в России дееспособной экономики». Концепции признавали важность дружественных и конструктивных отношений с США, странами Европейского Сообщества, Японией, Китаем, Индией и другими государствами. Однако в отличие от президентской, в концепции Верховного Совета особо акцентировались те направления внешней политики России, которые были традиционными для СССР в прошлом, а именно отношения со странами, входившими в свое время в СЭВ. Речь шла также о предпочтительности и приоритетности отношений с государствами членами СНГ и странами, граничащими с СНГ. Практика последующих лет показала, что «проамериканская» и «прозападная» внешняя политика России не оправдала себя и подтвердила истину о неоправданности внешнеполитической ориентации исключительно на Запад. Бесперспективность однополярного курса была учтена на последующих стадиях работы над внешнеполитической концепцией Российской Федерации. В конце апреля 1993 г. Совету Безопасности РФ были представлены «Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации»134. В этом первом документе, определявшим внешнюю политику новой России, важнейшими внешнеполитическими задачами были названы: «прекращение вооруженных столкновений и урегулирование конфликтов вокруг России, недопущение их распространения на нашу территорию и обеспечение строгого соблюдения в ближнем зарубежье прав человека и меньшинств, особенно этнических россиян и русскоязычного населения». Таким образом, Российская Федерация с первых шагов на международной арене декларировала приоритетность защиты прав соотечественников. ІІа 1!4 Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации. Утверждены Распоряжением Президента Российской Федерации Б. Н. Ельциным от 23 апреля 1993 года № 284-рл. См.: М. В. Лапенко. Содружество Независимых Государств и страны Балтии.Издательство Саратовского университета. -2006, с.1827. См. также: http://www.sgu.ru/files/nodes/9109/lapenko.pdf 69 |
53 в конце февраля 1992 г. была обнародована альтернативная внешнеполитическая концепция Верховного Совета России. Содержание ее во многом совпадало с главными положениями президентской доктрины. Обе исходили из отказа внешней политики новой России от деления мира на две противостоящие мировые общественные системы; обе декларировали отказ от преимущественной опоры на военную силу как средства внешней политики, обе признавали важность «формирования в России дееспособной экономики». Концепции признавали важность дружественных и конструктивных отношений с США, странами Европейского Сообщества, Японией, Китаем, Индией и другими государствами. Однако в отличие от президентской, в концепции Верховного Совета особо акцентировались те направления внешней политики России, которые были традиционными для СССР в прошлом, а именно, отношения со странами, входившими в свое время в СЭВ. Речь шла также о предпочтительности и приоритетности отношений с государствами – членами СНГ и странами, граничащими с СНГ. Практика последующих лет показала, что «проамериканская» и «прозападная» внешняя политика России не оправдала себя, и подтвердила истину о неоправданности внешнеполитической ориентации исключительно на Запад. Бесперспективность однополярного курса была учтена на последующих стадиях работы над внешнеполитической концепцией Российской Федерации. В конце апреля 1993 г. Совету Безопасности РФ были представлены«Основныеположенияконцепциивнешней политикиРоссийскойФедерации»106 .Вэтомпервомдокументе, определявшим внешнюю политику новой России, важнейшими внешнеполитическими задачами были названы: «прекращение вооруженных столкновений и урегулирование конфликтов вокруг России, недопущениеихраспространениянанашутерриториюиобеспечение строгого соблюдения в ближнем зарубежье прав человека и меньшинств, особенно этнических россиян и русскоязычного населения». Таким образом, Российская Федерация с первых шагов на международной арене 383 94 Чхартишвили Д. Попыток физического устранения Саакашвили и свержения власти в Грузии будет превеликое множество//http://regnum.ru/news/polit/1434978.html 95 Рудницкий Л. Почему в СНГ боятся русского языка// http://www.imperiya.by/rusworld37570.html, 13.04.2010 96 Там же. 97 Русский язык покоряет просторы СНГ//KM.RU 05.09.2011. 98 См., например: публикацию эксперта из Венгрии: Ласло Лендьел. Последние мирные дни? // Россия в глобальной политике. – 2011. – Т. 9. – № 4. – с. 102–116. 99 В 11 союзных республиках в течение одного года – с января 1989 по январь 1990 года, были приняты законы о языке (или о языках). До этого времени государственный статус «титульного» языка был закреплен только в конституциях закавказских союзных республик: Грузии, Азербайджана и Армении. 100 Доровских Е. Разработка законодательства о языках в Союзе ССР и в союзных республиках // http://www.superinf. ru/view_helpstud.php?id=789 101 Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик. Принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.. \\ http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/cnst1977.htm 102 Закон СССР «О языках народов СССР» от 24 апреля 1990 года за № 1450I. \\ http://www.businesspravo.ru/Docum/ DocumShow_DocumID_37970.html 103 Статья 35 Устава Содружества Независимых Государств. См.: http://www.cis.minsk.by/page.php?id=180 104 Концепция дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. Одобрена Решением Совета глав государств СНГ от 5 октября 2007 г. \\ http://www.cis.minsk.by/page. php?id=18763 105 ПляйсЯ.Теорияипрактикавнешнейполитикисовременной России // http://www.rau.su/observer/N10_97/10_05.htm 106 Основные положения концепции внешней политики Российской Федерации. Утверждены Распоряжением Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 23 апреля 1993 года № 284-рп. См.: М. В. Лапенко. Содружество Независимых Государств и страны Балтии. Издательство Саратовского университета. – 2006, с. 18–27. См. также: http://www.sgu.ru/files/ nodes/9109/lapenko.pdf |