|
Президента 2004 года15'. В документе подчёркивалось, что «российское общество должно видеть практические результаты нашей работы на международном направлении. Это обеспечение безопасности личности, расширение возможностей для предпринимательства, эффективная защита прав соотечественников за рубежом». Защита прав соотечественников пополнила набор критериев эффективности деятельности российских внешнеполитических структур. Новым словом послания 2005 года158, придавшим новый тон гуманитарной составляющей внешней политики, было признание того факта, «что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века», «для российского народа оно стало настоящей драмой», в результате которой «десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории». Трагедия в рамках одного исторического процесса страны связывалась с трагедией миллионов людей, ставших иностранцами не по своей воле. Указывая на ответственность России за их судьбу, В. В. Путин сказал: «Для нас, кроме того, остаётся важнейшим вопросом международная поддержка в обеспечении прав российских соотечественников за рубежом. И это не предмет для политического или дипломатического торга. Мы рассчитываем, что новые члены НАГО и ЕС на постсоветском прос транстве на деле докажут свое уважение к правам человека, включая права национальных меньшинств». Гуманитарная проблематика во взаимодействии новых независимых государств стала предметом рассмотрения президентского послания 2006 года.159 Не умаляя значения других направлений, в качестве перспективного проекта Президент выделил укрепление общего гуманитарного пространства. Он подчеркнул, что отношения с нашими ближайшими соседями были и 157 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 г. См.: http://www.lawinrussia.ru/kabinet-yurista/zakoni-i-normativnie-akti/2004-05-26/poslanie-prezidenta-rffederalnomu-sobraniyu-ot-26052004.html 158 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 г. г. См.: http://rosnedv.rosreestr.ru/documents/message_to_Federal_Assembly/message_to_federal_assembly_rf_2005/ 159 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. См.: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=60109 81 |
64 года129 . В документе подчеркивалось, что «российское общество должно видеть практические результаты нашей работы на международном направлении. Это – обеспечение безопасности личности, расширение возможностей для предпринимательства, эффективная защита прав соотечественников за рубежом». Защита прав соотечественников пополнила набор критериев эффективности деятельности российских внешнеполитических структур. Новым словом послания 2005 года130 , придавшим новый тон гуманитарной составляющей внешней политики было признание того факта, «что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века», «для российского народа оно стало настоящей драмой», в результате которой «десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории». Трагедия в рамках одного исторического процесса страны связывалась с трагедией миллионов людей, ставших иностранцами не по своей воле. Указывая на ответственность России за их судьбу, В.В. Путин сказал: «Для нас кроме того остается важнейшим вопросом международная поддержка в обеспечении прав российских соотечественников за рубежом. И это не предмет для политического или дипломатического торга. Мырассчитываем,чтоновыечленыНАТОиЕСнапостсоветскомпространственаделедокажутсвоеуважениекправам человека включая права национальных меньшинств». Гуманитарная проблематика во взаимодействии новых независимых государств стала предметом рассмотрения президентского послания 2006 года131 . Не умаляя значения других направлений, в качестве перспективного проекта, Президент выделил укрепление общего гуманитарного пространства. Он подчеркнул, что отношения с нашими ближайшими соседями были и остаются важнейшим направлением внешней политики Российской Федерации. Осознание необходимости создания благоприятных условий для воссоединения соотечественников с исторической Родиной, питаемое помимо гуманитарного содержания негативной демографической обстановкой в стране, определило новые положения пос 385 Независимых Государств, Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике на 1994–1995 годы. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 1994 года № 1064. // http://docs.cntd.ru/ document/9008915 119 Программа мер по поддержке соотечественников за рубежом от 17 мая 1996 г. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 1996 г. № 590. – Там же, с. 25–29. 120 Концепция государственной национальной политики Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1996 г. № 909. – http://www.mid. ru/bdomp/nsosndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/ c6d37e91be20bfc8c325707b004a2574!OpenDocumen 121 Концепция национальной безопасности Российской Федерации1997г.УтвержденаУказомПрезидентаРФот 17декабря 1997 г. N 1300. См.: http://stra.teg.ru/library/national/34/2/0 122 Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24). См.: http://www.scrf.gov. ru/documents/1.html 123 Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 24 мая 1999 года № 99ФЗ. – От Съезда до Конгресса соотечественников. – Институт стран СНГ (Институт диаспоры и интеграции), – М, 2001, с. 3238. http://www.materik.ru/institute/ library/books/detail.php?ID=12556. Действующую редакцию см.: http://rs.gov.ru/node/658 124 Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 28 июня 2000 г. \\http://www. ng.ru/world/20000711/1_concept.html 125 КонцепцияподдержкиРоссийскойФедерациейсоотечественников за рубежом на современном этапе. Утверждена Президентом Российской Федерации 30 августа 2001 г. См.: От Съезда доКонгрессасоотечественников.–ИнститутстранСНГ(Институт диаспоры и интеграции), – М, 2001, с. 43–46. – \\http://www. materik.ru/institute/library/books/detail.php?ID=12556 126 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2001 г. \\ http://www. lawinrussia.ru/kabinetyurista/zakoniinormativnieakti/20010101/ poslanieprezidentarffederalnomusobraniyu2001.html 386 127 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2002 г. \\ http://www. intelros.ru/index.php?newsid=68 128 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2003 г. \\ http://www. lawinrussia.ru/kabinetyurista/zakoniinormativnieakti/20030606/ poslanieprezidentarffederalnomusobraniyu2003.html 129 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2004 г. \\ http://www. lawinrussia.ru/kabinetyurista/zakoniinormativnieakti/20040526/ poslanieprezidentarffederalnomusobraniyuot26052004.html 130 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 г. \\ http://rosnedv. rosreestr.ru/documents/message_to_Federal_Assembly/message_ to_federal_assembly_rf_2005/ 131 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 г. \\ http://base. consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=60109 132 Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом». \\ http://www.fms.gov.ru/programs/fmsuds/files/ukaz637.pdf 133 Обзор внешней политики Российской Федерации. – \\ http://www.intelros.ru/index.php?newsid=316 134 Указ Президента РФ «О проведении Года русского языка» от 29 декабря 2006 года № 1488. // http://www.gov.cap. ru/hierarhy.asp?page=./11135/32251/263028/310072/310074/ 310079 135 Указ Президента Российской Федерации «О создании фонда «Русский мир», 21 июня 2007 года № 796 . \\ http://www. rg.ru/2007/06/23/fonddok.html. 136 См. раздел о деятельности Фонда «Русский мир» в постсоветских странах. 137 Концепция внешней политики Российской Федерации. Утверждена Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 12 июля 2008 г. \\ http://www.mid.ru/bdomp/ nsosndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/d48737161a 0bc944c32574870048d8f7!OpenDocument 138 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от |