|
«Для современной языковой ситуации характерно развитие процессов, которые негативно сказываются на состоянии русского языка: сокращаются сферы функционирования русского языка на территории бывшего СССР, в результате чего многие миллионы людей, говорящих на русском языке, не могут в полной мере использовать его в сферах управления, образования, культуры, литературы и информатики; меняется концепция развития национально-русского двуязычия в бывших республиках СССР, что приводит к ослаблению значения русского языка в странах СНГ и Балтии; это, в свою очередь, отрицательно влияет и на отношение к проблемам двуязычия в отдельных регионах Российской Федерации; сокращается объём деловой корреспонденции на русском языке». Противостоять негативным тенденциям была призвана ФЦП «Русский язык» на 1996-2000 годы, которая ставила своими целями повышение статуса русского языка в современном российском и международном образовательном пространстве, в духовном и культурном обогащении народов России и зарубежных стран; укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов России и СНГ; расширение функций русского языка как одного из распространенных языков мира. В разделе «Русский язык как мировой язык» программа предусматривала проведение научных исследований в области русского языка как иностранного, мероприятия по темам «Русский язык как средство ознакомления с культурой России», «Русский язык для соотечественников, живущих за рубежом», «Русский язык в системе образования иностранных граждан», а также различные меры по изучению и преподаванию русского языка как неродного. На данный раздел было предусмотрено 18 % средств всей программы, что в ценах 1996 года составляло 149670 млн. рублей. Финансирование программы осуществлялось из бюджета РФ. Государственным заказчиком и организатором исполнения выступал Госкомитет РФ по высшему образованию, а в исполнители также призывались Минобраз, Минюст, Минкультуры, .МИД, Миннац, Минсотрудничество России, 90 |
72 левых программ по русскому языку (ФЦП) на периоды: 1996–2000 гг.147 , 2002–2005 гг.148 , и подготовке проекта федерального закона «О государственном языке Российской Федерации», который был принят 1 июня 2005 г.149 Содействие распространению русского языка за рубежом заявлено важным направлением международной политики Российской Федерации. Однако реальное положение русского языка в мире, его функционирование за пределами России вызывают озабоченность. Острота проблемы функционирования русского языка как мирового осознавалась специалистами, разрабатывавшими первую Федеральную целевую программу (здесь и далее ФЦП) «Русский язык» на 1996–2000 годы, в которой положение русского языка на постсоветском пространстве характеризовалось следующим образом: «Для современной языковой ситуации характерно развитие процессов, которые негативно сказываются на состоянии русского языка: сокращаются сферы функционирования русского языка на территории бывшего СССР, в результате чего многие миллионы людей, говорящих на русском языке, не могут в полной мере использовать его в сферах управления, образования, культуры, литературы и информатики; меняетсяконцепцияразвитиянационально-русского двуязычия в бывших республиках СССР, что приводит к ослаблению значения русского языка в странах СНГ и Балтии; это, в свою очередь, отрицательно влияет и на отношение к проблемам двуязычия в отдельных регионах Российской Федерации; сокращается объем деловой корреспонденции на русском языке». Противостоятьнегативнымтенденциямбылапризвана ФЦП «Русский язык» на 1996–2000 годы, которая ставила своими целями повышение статуса русского языка в современном российском и международном образовательном пространстве, в духовном и культурном обогащении народов России и зарубежных стран; укрепление позиций русского языка как средства межнационального 73 общения народов России и СНГ; расширение функций русского языка как одного из распространенных языков мира. Вразделе«Русскийязыккакмировойязык»программа предусматривала проведение научных исследований в области русского языка как иностранного, мероприятия по темам «Русский язык как средство ознакомления с культурой России», «Русский язык для соотечественников, живущих за рубежом», «Русский язык в системе образования иностранных граждан», а также различные меры по изучению и преподаванию русского языка как неродного. На данный раздел было предусмотрено 18% средств всей программы, что в ценах 1996 года составляло 149670 млн. рублей. Финансирование программы осуществлялось из бюджета РФ. ГосударственнымзаказчикомиорганизаторомисполнениявыступалГоскомитетРФповысшемуобразованию, ависполнителитакжепризывалисьМинобразования,Минюст, Минкультуры, МИД, Миннац, Минсотрудничество России, Министерство науки и технической политики Российской Федерации, Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию, Комитет Российской Федерации по печати, Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Правительстве Российской Федерации, РАН, РАО. Важнейшим ожидаемыми результатами программы должны были стать обеспечение благоприятных условий дляфункционированиярусскогоязыкакакгосударственного языка Российской Федерации на всей территории страны, укрепление позиций русского языка в России и мире. Однако результаты реализации ФЦП «Русский язык» на 1996-2000 снизили остроту проблемы русского языказарубежом.По-видимому,сказалосьнедофинансирование, связанное с дефолтом 1998 года, распыленность ответственности и средств среди многочисленных исполнителей программы. Следующая ФЦП «Русский язык» на2002-2005 годы фиксировала те же проблемы, что имелись в 1996 году, когда началась работа по реализации первой программы. |