|
межнационального общения народов государств-участников СНГ и стран Балтии, расширение влияния русского языка в сфере международного общения. Программа, кроме бюджетных средств, предусматривала привлечение средств субъектов Федерации и внебюджетных источников (составлявших 23 % от общего объёма, который составлял 165,180 млн. рублей). На мероприятия раздела «Русский язык как мировой язык» выделялось 36,75 % от всех средств. Текущее управление и контроль над исполнением и реализацией Программы возлагались на государственного заказчика Министерство образования РФ и, персонально, на её руководителя Министра образования РФ. Под председательством Министра образования был создан научнокоординационный совет по реализации Программы, коллегиальный совещательный орган, в состав которого включались представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и образовательных учреждений, авторитетные учёные. Конкретизация и персонификация ответственности за исполнение программы, создание коллегиального компетентного совета для её реализации стало отличительным шагом по сравнению с первой ФЦП «Русский язык». Таким образом, были учтены организационные недочёты предыдущей программы. В результате реализации программы на 2002-2005 годы ожидалось, в частности, что будет «укреплена позиция русского языка как средства международного общения народов России, государств-участников СНГ и стран Балтии за счёт регулярного проведения конференций по проблемам русского языка, разработки программ для преподавателей русского языка и литературы в школах, преподавание в которых ведется на русском языке, выпуска соответствующих учебников по обучению русскому языку как иностранному и выработки требований по аттестации преподавателей русского языка как иностранного». Однако желаемые результаты в полном объёме достигнуты не были. Следующая, третья по счету, ФЦП «Русский язык» на 2006 2010 годы1 9 179 Федеральная целевая программа «Русский язык (2006-2010 годы)», утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. №833. См.: http://mon.gov.ru/dok/prav/obr/4428/ 93 |
75 да, основа его художественной литературы и духовной культуры; русский язык как мировой язык. Программой предусматривалось проведение фундаментальных исследований, связанных с функционированием русского языка в различных сферах жизнедеятельности общества, в целях создания теоретических и учебно-методических основ развития русского языка как государственного, как языка межнационального общения, как иностранного языка; повышение квалификации преподавателей русского языка как иностранного, проведение семинаров, конференций, олимпиад по проблемам русского языка и литературы, подготовка опытных образцов программ и учебно-методических пособий по русскому языку и литературедляразныхкатегорийобучающихся,пропаганда русского языка в средствах массовой информации. В разделе «Русский язык как мировой язык» программой предусматривалось укрепление позиций русского языка как средства межнационального общения народов государств – участников СНГ и стран Прибалтики, расширение влияния русского языка в сфере международного общения. Программа, кроме бюджетных средств, предусматривала привлечение средств субъектов Федерации ивнебюджетныхисточников(составлявшие 23%отобщего объема, который составлял 165,180 млн. рублей). На мероприятия раздела «Русский язык как мировой язык» выделялось 36,75% от всех средств. Текущее управление и контроль над исполнением и реализацией Программы возлагались на государственного заказчика – Министерство образования РФ и, персонально, ее руководителя – Министра образования РФ. Под председательством Министра образования был создан научно-координационный совет по реализации Программы, коллегиальный совещательный орган, в состав которого включались представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и образовательных учреждений, авторитетные ученые. Конкретизация и персонификация ответственности за исполнение программы, создание 76 коллегиального компетентного совета для ее реализации стало отличительным шагом по сравнению с первой ФЦП «Русский язык». Таким образом, были учтены организационные недочеты предыдущей программы. В результате реализации программы на 2002–2005 годы ожидалось, в частности, что будет «укреплена позиция русского языка как средства международного общения народов России, государств – участников СНГ и стран Балтии за счет регулярного проведения конференций по проблемам русского языка, разработки программ для преподавателей русского языка и литературы в школах, преподавание в которых ведется на русском языке,выпускасоответствующихучебниковпообучению русскому языку как иностранному и выработки требований по аттестации преподавателей русского языка как иностранного». Однако желаемые результаты в полном объеме достигнуты не были. Следующая, третья по счету, ФЦП «Русский язык» на 2006–2010 годы151 констатировала, что отсутствие эффективных механизмов реализации программ по русскому языку снижает эффективность ее мероприятий и не препятствует «разрушению единого информационного, образовательного, социально-культурного и экономического пространства Российской Федерации; снижению престижа России в мировом сообществе; ущемлению прав личности российских граждан, касающееся дискриминации по языковому признаку; ослаблению национальной самоидентификации россиян; снижению активности интеграционных процессов в государствах – участниках СНГ». Новая пятилетняя программы «Русский язык» на 2006–2010 годы была призвана учесть опыт, в том числе негативный,реализациипредшествующихинерешенных проблем. Отмечалось снижение уровня владения русским языком как государственным языком в Российской Федерации, особенно среди представителей молодого поколения, сужение сферы его функционирования как средства межнационального общения. Также указывалось на то, |