|
была фактически свёрнута. За 5 месяцев до окончания своего срока она получила лишь 19,5 % запланированных средств. О возможном провале программы, если не будет обеспечено финансирование в полном объёме, предупреждали её разработчики. В частности, утверждалось, что, если будет выделено менее 50 процентов от требуемой суммы, цели программы не будут достигнуты, а «набор отдельных мероприятий не сформирует целостного системного подхода к указанным проблемам». В итоге ситуация развивалась именно по этому негативному сюжету. Основная деятельность в рамках ФЦП «Русский язык» на 2006-2010 годы181 состояла в проведении отдельных мероприятий: «проведение региональных, всероссийских и международных мероприятий (олимпиады, форумы, конгрессы, образовательные и книжные выставки, научно-методические семинары), издание сборников материалов по итогам мероприятий; разработка электронных образовательных ресурсов (мультимедийные практикумы, электронные библиотеки, информационно-справочные интернетресурсы)». В итоге остались без внимания и не были решены проблемы, имеющие общенациональное значение, что привело к несогласованности и утрате единства подходов к решению запланированных вопросов как внутри Российской Федерации, так и к ослаблению позиций русского языка на постсоветском пространстве. Современную внутрироссийскую ситуацию с русским языком ярко иллюстрирует конфликт в Татарстане1*2, вызвавший живейшее обсуждение в Интернете. Накануне 1 сентября 2011 года стало ясно, что, как и в прошлые годы, все дети Татарстана вне зависимости от национальности и желания родителей должны изучать татарский язык, а вот изучение русского языка как 181 Результаты ФЦП «Русский язык» на 2006-2010 годы оцениваются в разделе II Концепции федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 164-р. http://mon.gov.ru/files/materials/8182/ll.02.07fcpro.k.pdf 182 Русских в Татарстане снова обманули с родным языком? См.: http://www.regnum.ru/news/polit/1438103.html 98 |
80 В Концепции четвертой по счету федеральной программы «Русский язык» были подведены предварительные итоги расходования средств по предыдущей программе152 . На 1 августа 2010 г. фактические расходы бюджета по ФЦП «Русский язык» на 2006–2010 годы составили 1005 млн. рублей, в том числе расходные обязательства по программе на 2006–2010 годы – 255 млн. рублей и расходные обязательств по фонду «Русский мир» – 750 млн. рублей. С учетом 52,9 млн. рублей, которые программа получила от субъектов РФ, на ее мероприятия было получено 307,9 млн. руб. (без учета средств инвестирования Фонда «Русский мир»). Созданный в 2007 году Фонд «Русский мир» «освоил» львиную долю средств ФЦП «Русский язык» на 2006–2010 годы, а финансирование самой программы чуть превысило ее бюджет в рамках одного года (по плану на 2006 год предусматривалось 274,5 млн. руб.). Т.е. программа была фактически свернута. За 5 месяцев до окончания своего срока она получила лишь 19,5% запланированных средств. О возможном провале программы, если не будет обеспечено финансирование в полном объеме, предупреждали ееразработчики.Вчастностиутверждалось,чтоеслибудет выделено менее 50 процентов от требуемой суммы, цели программы не будут достигнуты, а «набор отдельных мероприятий не сформирует целостного системного подхода к указанным проблемам». В итоге ситуация развивалась именно по этому негативному сюжету. Основная деятельностьврамкахФЦП«Русскийязык»на2006–2010годы153 состояла в проведении отдельных мероприятий: «проведение региональных, всероссийских и международныхмероприятий(олимпиады,форумы,конгрессы, образовательные и книжные выставки, научно-методические семинары), издание сборников материалов по итогам мероприятий; разработка электронных образовательных ресурсов (мультимедийные практикумы, электронные библиотеки, информационно-справочные Интернет-ресурсы)». В итоге, остались без внимания и не были решены проблемы, имеющие общенациональное значение, что 81 привело к несогласованности и утрате единства подходов к решению запланированных вопросов как внутри РоссийскойФедерации,такикослаблениюпозицийрусского языка на постсоветском пространстве. Современнуювнутрироссийскуюситуациюсрусским языком ярко иллюстрирует конфликт в Татарстане154 , вызвавшийживейшееобсуждениевИнтернете.Накануне 1 сентября 2011 года стало ясно, что, как и в прошлые годы, все дети Татарстана вне зависимости от национальности и желания родителей должны изучать татарский язык, а вот изучение русского языка как родного даже русскими и русскоязычными детьми в республике не предполагалось. Возмущение обманутых родителей, которым руководители образования республики обещали решить вопрос о полноценном изучении русского языка, наталкивалось на противодействие националистически настроенных СМИ155 . Происходящее свидетельствует об очень запущенном, остающемся без внимания федеральной власти, процессе дезинтеграции российского образовательного, культурного пространства. Подобные инциденты очень болезненно сказываются на положении нашихсоотечественниковвближнемзарубежье,поскольку выбивают почву из под ног в их борьбе за сохранение должныхпозицийрусскогоязыкавстранахпроживания. Местные чиновники прямо указывают на пример Татарстана, оправдывая «закручивание гаек» в отношении русского языка. Положение русского языка на постсоветском пространстве продолжает ухудшаться. Русский язык вытесняется из образования и сферы культуры на Украине156 , вКазахстане157,158 .РусскийязыквЛатвиипринудительно изымается из употребления даже в частном бизнесе159 . Россия явно проигрывает Турции, пришедшей в систему образования Казахстана и республик Средней Азии, где действуютсотнибесплатныхшкол,лицеевспреподаваниемнатурецкомязыке160 ,дающихвозможностьвыпускникам бесплатно продолжить образование в вузах Турции. В то же время Российская Федерация поддерживает в этом регионе только три учебных заведения, работающих 388 150 Постановление Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Русский язык» на 20022005 годы» от 25 ноября 2003 года № 712. \\ http://docs.cntd.ru/document/901880929 151 Федеральная целевая программа «Русский язык (20062010 годы)», утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. № 833. \\ http:// mon.gov.ru/dok/prav/obr/4428/ 152 См. Раздел IV Концепции федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 – 2015 годы. Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 164-р. \\ http://mon.gov.ru/files/materials/8182/ 11.02.07fcpro.k.pdf 153 Результаты ФЦП «Русский язык» на 20062010 годы оцениваются в разделе II Концепции федеральной целевой программы «Русский язык» на 2011 – 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 164-р. \\ http://mon.gov.ru/files/materials/ 8182/11.02.07fcpro.k.pdf 154 Русских в Татарстане снова обманули с родным языком? \\ http://www.regnum.ru/news/polit/1438103.html 155 С.Тарасов. Татарская грызня без экстремизма. (На националистические проявления против русских внимания не обращают). \\http://www.ng.ru/regions/20110812/1_kazan.html 156 Процесс закрытия русских школ на Украине не прекратился и после прихода к власти Виктора Януковича. К началу 201011 учебного года на Украине осталось 1118 школ, а в предыдущий год их было 1305. Нетрудно посчитать, что, если сохранятся такие темпы, через 10 лет русских школ в стране вообще не останется. – См.: Эксперт: при Януковиче процесс закрытия русских школ не остановился. \\ 28.02.2011 – http://www.nr2. ru/kiev/322384.html 157 ОткрытоеписьмоРусскойобщиныКазахстана,адресованноевАссамблеюнародовКазахстана,ПарламентиминиструобразованияРК,всвязисперепрофилированиемвг.Темиртаустарейшей русской школылицея № 9 в казахскую школу. – 30.08.2011. \\ http://www.newsru.nl/readarticle.php?article_id=448 158 Согласно новому законопроекту, подготовленному Министерством культуры Казахстана, государственные органы страны будут вести всю документацию на казахском языке. – В Казахстане больше нет русского языка. – Голос России, 31 августа 2011. \\ http://rus.ruvr.ru/2011/08/31/55444867.html |