действий (а также его промежуточные планы) регулярно проходит тестирование и специальную проверку. По результатам тестов и проверок план, при необходимости, может быть скорректирован.____________ расчета, рассмотрения, проверки и отчетности. Таблица 3.1.4 Критерии оценки системы мер по выявлению загрязнения, причиняемого судами Общие критерии Подкритерии 1. Существует система мер по выявлению загрязнения окружающей среды, направленная на выявление и устранение загрязнения. 1.1. Система мер по выявлению загрязнения окружающей среды отвечает современным требованиям и отражает новейшие знания в данной области. 1.2. Она четко формулирует и определяет свои цели, задачи и средства по их достижению. 1.3. Система мер по выявлению загрязнения окружающей среды соответствует международным соглашениям. 1.4. Расходы на осуществление мер по выявлению загрязнения окружающей среды и их доходность рассчитываются в соответствии с международными принципами. Затраты на данную деятельность являются минимально необходимыми. Таблица 3.1.5 Критерии оценки мероприятий по устранению загрязнения, причиняемого судами Общие критерии Подкритерии 1. Мероприятия, проводимые в случае возникновения инцидентов загрязнения окружающей среды и бедствия, являются действенными и эффективными. 1.1. Информация, поступающая от организаций, выявляющих инциденты загрязнения, соответствующим образом инициирует необходимые мероприятия по их устранению. 1.2. Меры принимаются в соответствии с разработанным сценарием действий. 1.3. Меры принимаются быстро и соответствуют ситуации. 1.4. Мероприятия по устранению загрязнения предотвращают все возможные в будущем его негативные последствия для окружающей среды и, соответственно, потенциальный экономический ущерб от данного загрязнения. 154 |
47 1. Существует вполне адекватный государственный план действий (включающий в себя также и промежуточные планы), способный гарантировать продуктивную работу с возможными инцидентами по загрязнению окружающей среды. 1.1. План отвечает современным требованиям и отражает новейшие знания в данной области. При разработке данного плана учитывались оценки, мониторинг, а также международный и национальный опыт, полученный ранее. План также основан на оценке реальных рисков. 1.2. План четко формулирует и определяет свои цели, задачи и средства по их достижению. 1.3. План четко определяет ответственность каждой стороны, задействованной в его выполнении, а также содержит разграничение обязанностей сторон для более эффективной координации деятельности. 1.4. План в полной мере охватывает все основные темы, географические регионы, а также предусматривает возможные будущие инциденты. 1.5. План в полной мере затрагивает все аспекты, установленные нормами Европейского Союза и IMO, национальным законодательством, а также объективно учитывает опыт других международных участников (например, инциденты, случаи взаимной помощи и т.д.). 1.6. План адекватно трансформируется в первоначальный сценарий ответных действий по предотвращению возможного инцидента. 1.7. Планы, существующие на разных уровнях (план национального правительства, планы районных и областных правительств, планы морских портов), отвечают требованиям взаимной согласованности и совместимости. 2. В полной мере подготовлены все средства для практического применения плана действий. 2.1. Оборудование, необходимое для выполнения плана, соответствует требуемому уровню качества и доступно для применения в нужном месте. 2.2. В распоряжении организаций находится специальный персонал, хорошо информированный и обученный. 2.3. Все необходимые средства связи доступны и находятся в рабочем состоянии. 3. Государственный план действий (а также его промежуточные планы) регулярно проходит тестирование и специальную проверку. По результатам тестов и проверок план, при необходимости, может быть скорректирован. 3.1. План содержит соответствующие механизмы расчета, рассмотрения, проверки и отчетности. Для оценки системы мер по выявлению загрязнения, причиняемого судами, применялись следующие критерии: Общие критерии Подкритерии 1. Существует система мер по выявлению загрязнения окружающей среды, направленная на выявление и устранение загрязнения. 1.1. Система мер по выявлению загрязнения окружающей среды отвечает современным требованиям и отражает новейшие знания в данной области. 1.2. Она четко формулирует и определяет свои цели, задачи и средства по их достижению. 1.3. Система мер по выявлению загрязнения окружающей среды соответствует международным соглашениям. 1.4. Расходы на осуществление мер по выявлению загрязнения окружающей среды и их доходность рассчитываются в соответствии с международными принципами. Затраты на данную деятельность являются минимально необходимыми. Для оценки мероприятий по устранению загрязнения, причиняемого судами, использовались следующие критерии: Общие критерии Подкритерии 48 1. Мероприятия, проводимые в случае возникновения инцидентов загрязнения окружающей среды и бедствия, являются действенными и эффективными. 1.1. Информация, поступающая от организаций, выявляющих инциденты загрязнения, соответствующим образом инициирует необходимые мероприятия по их устранению. 1.2. Меры принимаются в соответствии с разработанным сценарием действий. 1.3. Меры принимаются быстро и соответствуют ситуации. 1.4. Мероприятия по устранению загрязнения предотвращают все возможные в будущем его негативные последствия для окружающей среды и, соответственно, потенциальный экономический ущерб от данного загрязнения. 1.5. Каждая акция по устранению загрязнения окружающей среды оформляется документально соответствующим образом. ___________________________________ ________________________________________________________ (указывается тема проверки) № п/п Объекты проверки Вопросы проверки Методы сбора данных и доказательств Источники информации Сроки проверки Исполнители 1. А………………… 1.. . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . …………………. …………………. …………………. ……………… ……………… ……………… июнь Иванов И.И. 2. Б………………… 1. . . . . . . . . . . . . . . 2. . . . . . . . . . . . . . . 3.…………………. …………………. …………………. …………………. ……………… ……………… ……………… август Иванов И.И. Петров П.П. Сидоров С.С. т.д. 1. Исполнители представляют итоговые материалы по результатам проверок до «___»_____200_г. 2. Срок подготовки проекта отчета о результатах проверки до «___»________200_г. Руководитель проверки _________________ _____________ ________ (подпись) (фамилия и инициалы) (дата) Утвержден решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации, протокол № __от «____ » Отчет о результатах проверки эффективности _______________________________________________ ____________________ (название темы проверки) 1. Проверка проведена в соответствии с ____ _______________________________________________ _________________________________ (Указывается основание: пункт плана работы Счетной палаты Российской Федерации; решение Коллегии Счетной палаты Российской Федерации (протокол заседания Коллегии от ___ № ____, пункт ____); постановление Государственной Думы (Совета Федерации) Федерального Собрания Российской Федерации от ___ № ___; обращение не менее одной пятой от общего числа депутатов Государственной Думы (Совета Федерации) Федерального Собрания Российской Федерации от ____ исх. № ___) 2. Цели проверки: __________________________________ __________________________________ (Формулируется каждая цель проверки) 3. Проверяемый период __________________ _______________________________________________ _________________________________ (Указывается проверяемый период деятельности, выполнения функции, реализации программы и т.п.) 4. Объекты проверки: __________________________________ __________________________________ Приложение 9 Рабочий план проведения проверки эффективности Приложение 10 |