Наименование министерств и ведомств Количество учреждений на 01.03.2005 г. % к итогу Минтруд России 2368 6,5% МНС России 1921 5,3% Пенсионный фонд РФ 1630 4,5% Минюст России 1334 3,6% Минобороны России 1053 2,9% Российская академия наук 533 1,5% МЧС России 521 1,4% Росземкадастр 426 1,2% Госкомстат России 391 1,1% Минтранс России 355 1,0% Прочие министерства и ведомства 4953 13,9% ИТОГО 36445 100,0% В 1998 г. Министерством государственного имущества России была проведена инвентаризация недвижимого имущества зданий, сооружений и помещений, закрепленных и используемых федеральными органами государственной власти и иными организациями, финансируемыми из государственного бюджета. Общее количество объектов, закрепленных и используемых государственными органами федеральной власти и иными организациями, финансируемыми из федерального бюджета, составляет 124,3 тыс. объектов, обшая площадь которых более 142 млн. кв. м. Из них около 111,7 тысяч объектов общей площадью 134,4 млн. кв. м находятся у указанных учреждений на балансе. Из 8 млн. кв. м площадей, арендуемых федеральными учреждениями, 70% составляют площади, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственностью [28]. Наибольшее количество объектов федерального недвижимого имущества (более 3000 объектов в регионе), закрепленного за бюджетными учреждениями, располагается в следующих регионах: Приморском, 44 |
СПРАВОЧНО. Отвечая на вопрос корреспондента газеты «Коммерсантъ» об идее создания компании «Госнефть» (ГНК), Министр госимущества Ф.Газизуллин сказал, что решение о создании такой компании отложено Правительством РФ до июля 2000 г. Причем, по словам министра, экономический эффект от ее создания следует сопоставить с доходами государства от продажи федеральных пакетов акций компаний, включая инвестиционную составляющую. При этом не стоит забывать, что в России уже существует такая компания как «Роснефть», которая должна, по идее, войти в ГНК. Она, по существу, является государственной, так как практически 100% ее акций находятся в федеральной собственности, поэтому вопрос создания другой ГНК требует тщательной проработки /12/. Одной из главных целей «Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 9.09.1999 г. №1024, является увеличение доходов федерального бюджета на основе эффективного управления государственной собственностью. В первую очередь к ней относится имущество, находящееся в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, федеральные пакеты акций акционерных обществ, доли государства в различных хозяйствующих обществах и другие виды федерального имущества. При этом следует обязательно повысить эффективность управления излишками недвижимости, находящейся в оперативном управлении федеральных учреждений. На сегодняшний день процесс управления федеральной собственностью пока испытывает существенные проблемы. Это подтверждается следующим. Министерством государственного имущества России в 1998 – 1999 годах была проведена инвентаризация зданий, сооружений и помещений, закрепленных и используемых федеральными органами государственной власти и иными организациями, финансируемыми из государственного бюджета. К указанной работе были привлечены все заинтересованные министерства и ведомства. Общее количество объектов, закрепленных и используемых государственными органами федеральной власти и иными организациями, финансируемыми из федерального бюджета, составляет порядка 125 тыс., общая площадь которых более 140 млн. кв. м. Из них около 112 тысяч объектов общей площадью 134,4 млн. кв. м находятся у указанных учреждениях на балансе. Из 8 млн. кв. м площадей, арендуемых федеральными учреждениями, 70% составляют площади, являющиеся собственностью субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственностью. Наибольшее количество объектов федерального недвижимого имущества (более 3000 объектов в регионе), закрепленного за бюджетными учреждениями, располагается в Приморском, Ставропольском, Хабаровском краях, Кировской, Курганской, Нижегородской, Ростовской областях и в г. Москве. К памятникам истории и культуры относятся 17% зданий и сооружений, закрепленных за бюджетными учреждениями. Менее половины бюджетных учреждений не имеют документов технического учета на закрепленные за ними здания и сооружения. Только 38% учреждений имеют необходимую техническую документацию и своевременно осуществляют переоценку закрепленных за ними объектов, а договор с Мингосимуществом России и его территориальными агентствами о порядке использования закрепленного за ними имущества – лишь 30% бюджетных учреждений. Основная масса зданий и сооружений (55%), находящихся на балансе, введена в эксплуатацию с 1961 по 1990 годы, а каждое пятое здание было построено до 1917 года (табл. 1.4) /6/. Более 30% объектов практически не пригодно к эксплуатации (табл. 1.5) /6/. Наибольшее количество объектов, непригодных для нормального функционирования и использования, расположены в Адыгее, Бурятии, Дагестане, Приморском крае, Кемеровской, Липецкой, Магаданской, Нижегородской и Томской областях. Таблица 1.4 Распределение объектов федерального недвижимого имущества, находящегося на балансе, по срокам ввода в эксплуатацию №п/п Год ввода объекта в эксплуатацию Количество объектов 1 до 1917 21 009 2 1918-1941 4 527 3 1942-1960 12 642 4 1961-1970 18 624 5 1971-1980 22 428 6 1981-1990 20 014 7 после 1991 12 456 |