Системный подход используется в тех случаях, когда стремятся исследовать объект с разных сторон, комплексно. Наиболее распространенным направлением системных исследований считается системный анализ, под которым понимают методологию решения сложных задач и проблем, основанную на концепциях, разработанных в рамках теории систем [43]. В основе получаемых с помощью системного анализа результатов лежит совокупность понятий, центральное место в которой занимает термин «система». Один из основоположников системного подхода Р. Л. Акофф считал, что термин «система» используется для обозначения обширного класса явлений. При всей важности этого понятия для современной науки в настоящее время не существует единого общепринятого определения системы. Под системой обычно понимают наличие множества объектов с набором связей между ними и их свойствами. Прежде чем перейти к исследованию системы государственной собственности, рассмотрим основные параметры, характеризующие любую систему, а также некоторые вопросы классификации систем. Любую систему отличает наличие следующих параметров. Объект (элемент). Под элементом принято понимать простейшую неделимую часть системы. Подсистемы. Система может быть расчленена на элементы не сразу, а путем последовательного разделения на подсистемы. Подсистемы сами являются системами и к ним, следовательно, относится все, что сказано о системе, в том числе и о ее целостности. Этим подсистема отличается от простой совокупности элементов, не объединенных целью и свойством целостности. Структуры. Система может быть представлена простым перечислением элементов, либо заданием свойства принадлежности к некоторому множеству. 87 |
Е о W Е £ [I со Ы Глава 2 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА U •ь м 2.1. Обоснование необходимости применения системного анализа Выбор методология научною познания зависит от особенностей объекта исследования и определяется необходимостью раскрытия целостности объекта, выявления многообразных типов связей в кем и сведения их в единую теоретическую картину. Решить подобную задачу можно только на основе системного подхода, который используется в тех случаях, когда стремятся исследовать объект с разных сторон, комплексно. Наиболее распространенным направлением системных исследовании считается системный анализ, под которым понимают методологию решения сложных задач и проблем, основанную на концепциях, разработанных в рамках теории систем [35]. Сущность системного подхода исследовалась многими авторами. В развернутом виде она сформулирована В. Г. Афанасьевым, определившим ряд взаимосвязанных аспектов, которые в совокупности и единстве составляют системный подход [5]: • системно-элементный, отвечающий на вопрос, из чего (каких компонентов) образована система; * системно-структурный, раскрывающий внутреннюю организацию системы, способ взаимодействия образующих ее компонентов; • системно-функциональный, показывающий, какие функции выполняет система и образующие ее компоненты; ♦ системно-коммуникационный, раскрывающий взаимосвязь данной системы с другими как по горизонтали, так и по вертикали; к управлению недвижимым имуществом города К ! 83 « системно-интегративный, показывающий механизмы, факторы сохранения, совершенствования и развития системы; • системно-исторический, отвечающий на вопрос, как, каким образом возникла система, какие этапы в своем развитии проходила, каковы ее исторические перспективы. Системный подход основывается на принципах: 1) единства совместное рассмотрение системы как единого целого и как совокупности частей; 2) развития учет изменяемости системы, ее способности к развитию, накапливанию информации с учетом динамики окружающей среды; 3) глобальной цели ответственность за выбор глобальной цели. Оптимум подсистем появляется оптимумом всей системы; 4) функциональности совместное рассмотрение структуры системы и функций с приоритетом функций над структурой; 5) децентрализации сочетание децентрализации и централизации; 6) иерархии учет соподчинения и ранжирования частей; 7) неопределенности учет вероятностного наступления события; 8) организованности степень выполнения решений и выводов. В основе получаемых с помощью системного анализа результатов лежитсовокупность понятий, центральное место в которой занимает термин «система». Один из основоположников системного подхода Р.Л. Акофф считал, что термин «система» используется для обозначения обширного класса явлении. При всей важности этого понятия для современной науки в настоящее время не существует единого общепринятого определения системы. Под системой обычно понимают наличие множества объектов с набором связей между ними и их свойствами. Понятие «система» связывается с такими категориями, как план, метод, порядок, получающими широкое распространение в различных сферах человеческой деятельности. f t R£ Прежде, чем перейти к исследованию системы управления собственностью города, рассмотрим основные параметры, характеризующие любую социально-экономическую систему, а также классификацию систем. Любую систему отличает наличие следующих параметров: Объект (элемент). Под элементом принято понимать простейшую неделимую часть системы. Если в качестве элемента системы приняты понятия, связанные между собой определенными отношениями, то имеем дело с символическими (абстрактными) системами. Примером таких систем служат языки, системы исчисления, алгоритмы. Реальные (вещественные, физические) системы включают в себя, по меньшей мере, два физических объекта. Подсистемы. Система может быть расчленена на элементы не сразу, а путем последовательного разделения на подсистемы. Подсистемы сами являются системами и к ним, следовательно, относится все, что сказано о системе, в том числе и о ее целостности. Этим подсистема отличается от простой совокупности элементов, не объединенных целью и свойством целостности. Структуры. Система может быть представлена простым перечислением элементов, либо заданием свойства принадлежности к некоторому множес тву. Понятие «структура» отражает наиболее существенные взаимосвязи между элементами и их группами. Функция. Это деятельность, работа, внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений. Функции классифицируются по различным признакам в зависимости от целей исследования. Свойства. Это качества параметров объектов, т.с. внешние проявления того способа, с помощью которого получают знания об объекте. Свойства дают возможность описывать объекты системы количественно, выражая их в единицах, имеющих определенную размерность. При этом они могут изменяться в результате функционирования системы. Связь. Это понятие входит в любое определение системы и обеспечивает возникновение и сохранение структуры и целостных свойств системы, [I о •ь £ [I X 01 К ! |