|
ГЛАВА II. СФЕРА ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ 2.1. Государственное регулирование товарного обращения Теории и практике рыночной экономик известны два типа ее регулирования рыночный и нерыночный. Рыночный тип регулирования эпохи свободной конкуренции основывался на деятельности единоличных предпринимателей в условиях неограниченной конкуренции множества небольших предприятий. Саморегулирование единоличных предпринимателей осуществлялось без вмешательства государства (не считая того, что князь или царь брад подать, чеканил монету и т.п.). Саморегулирование на основе законов свободного рынка (так называемый «невидимой руки») по выражению А. Смита величайшее достижение рыночной системы. Однако по мере концентрации и централизации капитала свободная конкуренция сменялась конкуренцией монополией, которая, как известно, подрывает свободную конкуренцию на рынке. Поэтому, чтобы обеспечить необходимый уровень конкуренции на рынке, смягчить негативные последствия его стихийного саморегулирования с конца XIX века и особенно после кризиса 1929-1933 гг активно применяются методы нерыночного регулирования экономической деятельности. Принято выделять два нерыночного регулирования рынка государственное и негосударственное. Негосударственное регулирование рынка включает различные соглашения о рынках сбыта и ценах, а также регулирующие воздействия банков, товарных и фондовых бирж, различных информационных систем. Государственное регулирование рынка и товарного обращения осуществляется по следующим основным направлениям: 73 |
з з Глава II. Государственное регулирование товарного обращении 2.1. Принципы и методы государственного регулировании товарного обращения. Теории и практике рыночной экономики известны два типа сс регулирования рыночный и нерыночный. Рыночный тип регулирования эпохи свободной конкуренции основывался на деятельности единоличных предпринимателей в условиях неограниченной конкуренции множества небольших предприятий. Саморегулирование единоличных предпринимателей осуществлялось без вмешательства государства (не считая того, что князь или царь брал подать, чеканил монету и т.п.). Саморегулирование на основе законов свободного рынка (так называемой "невидимой руки" по выражению А. Смита) величайшее достижение рыночной системы. Однако по мере концентрации и централизации капитала свободная конкуренция сменялась конкуренцией монополий, которая, как известно, подрывает свободную конкуренцию на рынке. Поэтому, чтобы обеспечить необходимый уровень конкуренции на рынке, смягчить негативные последствия его стихийного саморегулирования с конца XIX века и, особенно после кризиса 1929-1933гг активно применяются методы нерыночного регулирования экономической деятельности. Принято выделять два вида нерыночного регулирования рынка государственное и негосударственное. Негосударственное регулирование рынка включает различные соглашения о рынках сбыта и ценах, а также регулирующие воздействия банков, товарных и фондовых бирж, различных информационных систем. 1 17 Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" от 21 апреля 1995 года, закона "О естественных монополиях" от 19 июля 1995г. и др.; в четвертых, на создании механизма банкротства предприятий в соответствии с законом "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 19 ноября 1992г. В результате коммерциализации и приватизации государственных предприятий начали формироваться условия рыночной конкуренции сначала в отраслях товарного обращения, а затем и в других отраслях народного хозяйства. Характерная особенность начального этапа переходного периода в нашей стране заключается в переоценке возможностей саморегулирования рынка и недооценке роли государства в его регулировании, особенно в части регулирования цен и доходов, стимулирования инвестиционной активности предприятий и населения, проведения структурной перестройки экономики. В этом отношении положительный опыт использования государственного регулирования рынка в развитых странах оказался невостребованным. Очевидно, разумное сочетание либерализации и государственного регулирования рыночных отношений представляет собой основной резерв экономических преобразований в нашей стране. 3. Можно выделять два вида нерыночного регулировани рынка государственное и негосударственное. Негосударственное регулирование рынка включает различные соглашения о рынках сбыта и ценах, а также регулирующие воздействия банков, товарных и фондовых бирж, различных информационных систем. Государственное регулирование рынка и товарного обращения осуществляется по следующим основным направлениям: разработка мер, направленных на обеспечение здоровой кон |