83 разрабатывают соответствующие правовые нормы и осуществляют контроль за их соблюдением участниками рынка. Например, закон об ограничении конкуренции (закон о картелях) позволяет государственным органам контролировать и регулировать слияние предприятий, а также сделки, ограничивающие конкуренцию, содержащие договор об установлении определенных уровней цен. Применительно к торговле закон об ограничении конкуренции означает: регламентацию общих правил проведения на рынке, например, запрещение рекламы, содержащей противопоставление цен конкурентов; введение обязательного порядка извещения конкурентов о слиянии предприятий, годовой оборот которых превышает 1 млн. марок. 1 Контроль за конкуренцией на рынке, осуществляют министерство экономики и картельные ведомства отдельных земель страны. Государство регулирует цены и осуществляет контроль за ними по товарам первой необходимости, а также по товарам и услугам, производство которых монополизировано. Применяются такие методы прямого воздействия на цены, как: требования соблюдения дисциплины; рекомендации государственных органов по установлению определенного уровня цен; установление налогов с учетом уровня цен; фиксирование верхних и нижних уровней цен. Разработаны и применяются специальные законы о ценах, о торговых скидках, распоряжения о премиях для покупателей. Например, закон о торговых скидках с цены ограничивает свободу розничных 1Летенко А.В., Малыхин С.В. Штергарц М.З. Меры государственного регулирования рынка в капиталистических странах. Экспрессинформация. Серия «Организация торговли за рубежом». Вып. 6-7. -М.: 1991, С.8. |
42няется крупномасштабными изменениями в области производства и потребления, постоянным расширением и усложнением торговых услуг под влиянием научно-технического прогресса. Основная цель государственного регулирования товарного обращения заключается в обеспечении необходимых конкурентных условий для его развития, особенно для развития мелких и средних предприятий. Такое регулирование осуществляется путем разработки и проведения государственной политики по двум основным направлениям: 1) политики в области конкуренции, финансовой деятельности. занятости, структурных изменений в экономике и других общеэкономических вопросов; 2) политики в области торговой деятельности. В частности, одним из основных направлений регулирования конкуренции в Германии является устранение причин, создающих невыгодные условия мелким и средним предприятиям в их конкуренции с более крупными предприятиями. Для этого государственные органы разрабатывают соответствующие нормы и осуществляют контроль за их соблюдением участниками ранка. Например закон об ограничении конкуренции (закон о картелях) позволяет государственным органам контролировать и регулировать слияние предприятий, а также сделки, ограничивающие конкуренцию, содержащие сговор об установлении определенных уровней цен. Применительно к торговле закон об ограничении конкуренции означает: регламентацию общих правил поведения на рынке, например, запрещение рекламы, содержащей противопоставление цен конкурентов; введение обязательного порядка извещения конкурентов о слиянии предприятий, годовой оборот которых пре 43вышает 1миллион марок.* Контроль за конкуренцией на рынке осуществляется министерством экономики и картельными ведомствами отдельных земель страны. Государство контролирует цены и осуществляет контроль за ними по товарам первой необходимости, а также по тем товарам и услугам, производство которых монополизировано. Применяются такие методы прямого воздействия на цены, как: требования соблюдения дисциплины цен; рекомендации государственных органов по установлению определенного уровня цен: установление налогов с учетом уровня цен: фиксирование верхних и нижних уровней цен. Разработаны и применяются специальные законы о ценах, о торговых скидках, распоряжения о премиях для покупателей. Например, закон о торговых скидках с цены ограничивает свободу розничных торговцев в установлении уровней скидок их размеры дифференцируются в зависимости от количества реализуемых товаров и услуг, регламентирован максимальный размер скидки при оплате товаров наличными или чеком.* К числу специальных законов, формирующих торговую политику, относятся: закон о защите прав потребителей; законодательство о пищевых продуктах; законы и распоряжения о розничной торговле; законы и распоряжения о предприятиях массового питания и др.“ Специфическим инструментом регулирования розничной торговли в Германии является формирование структуры розничной сети. Государственные предписания о строительстве регламентируют ' Летенко В,А„ Малыхин С.В, Штергарц М.З. Меры государственного регулирования рынка в капиталистических странах. Экспресс-информация. Серия "организация торговли зарубежом" Вып.6,7-М.1991,с.8. ‘ Там же.с.7. " Там же, с.10 |