Если три первых фактора, по нашей оценке, оказывают негативное влияние, сокращая общую численность занятого населения в национальном хозяйстве России, то последний, четвертый фактор позволяет теоретически ежегодно создавать значительное количество новых рабочих мест (200-250 тыс.), а с учетом коэффициента сменности обеспечить дополнительную занятость 280-300 тыс. человек. Для углубленной оценки возможностей и перспектив развития малых предприятий, в том числе и в сфере сервиса, а также занятости в них, нами разработаны методические рекомендации по оценке трудовой активности отдельных социально-демографических групп населения и возможностей использования их труда в сфере малого предпринимательства России, а также социологические анкетные исследования, проведенные различными научными организациями и учебными центрами (Интерцентр, ВЦИОМ, Институт социологических исследований РАН, Международный центр развития малых предприятий, МГУ им. М.В. Ломоносова, Московский Государственный университет сервиса, Межрегиональное объединение «Консалтинг и Предпринимательство»), а также обследования, в которых непосредственно принимала участие автор за период 2003-2007 гг. Особое место в выборочном социологическом опросе занимает анкетирование среди неработающих различных социально-демографических групп населения по выявлению потребности в частной трудовой деятельности, а также желающих быть наемными работниками в том числе и на малых предприятиях сферы услуг. 1. Выпускники учебных заведений общеобразовательной школы. Это самая большая совокупность молодых людей, обладающих определенной трудоспособностью и достигших возраста, открывающего доступ к трудовой деятельности. В России обычно к такой группе относят трудоспособное население в возрасте 16-29 лет. Предпринимательская деятельность привлекает молодых людей прежде всего «возможностью больше заработать» 46% респондентов. Некоторых (16%) привлекает возможность «получить начальные навыки для самостоятельной работы в малом бизнесе в будущем», 15% юношей и девушек считают, что именно в малом бизнесе они могли бы получить условия, при которых учебу можно успешно сочетать с работой. Кроме того 11% опрошенных считают, что на малых предприятиях есть возможность проявить свои способности и 3% выпускников хотели бы, работая на малом предприятии, “найти себя ”. |
Наша задача дать прогнозную оценку развития малых предпринимательских структур в отраслях сферы сервиса и определить примерную потребность предпринимательских структур сферы услуг в рабочей силе и в первую очередь руководителей фирм и специалистов. По опыту западных стран, основным работодателем является сфера услуг, в которой в настоящее время трудится около 50-60% от общей численности занятых в национальных экономиках. Так, в США за последние десятилетия более 50% рабочих мест появилось в малом бизнесе сферы услуг, свыше половины этого прироста пришлось на социально-бытовые услуги, ремонт автотранспорта, консультирование, информационное обеспечение и т.д. На втором месте по росту числа занятых занимает оптовая и розничная торговля, а также различного рода бытовые и коммунальные услуги. /101, с. 10/. По данным Госкомстата на территории России на 1 января 1999 г. функционирует около 862 тыс. малых предприятий с различными формами собственности, в том числе более 60% это предприятия сферы услуг. Однако количество вновь созданных малых предприятий составило за год не более 20 тысяч единиц. На рост малых предприятий действует ряд факторов и в первую очередь: ■ разукрупнение государственных предприятий и сокращение ВПК, ■ ликвидация государственных и муниципальных убыточных предприятий, • приватизация в соответствии с действующей государственной программой, ■ создание и развитие вновь созданных малых предприятий. Если три первых фактора, по нашей оценке, оказывают негативное влияние, сокращая общую численность занятого населения в национальном хозяйстве России, то последний, четвертый фактор позволяет теоретически ежегодно создавать значительное количество новых рабочих мест (200-250 тыс.), а с учетом коэффициента сменности обеспечить дополнительную занятость 280-300 тыс. человек. К сожалению, на современном этапе развития экономики общее количество рабочих мест в России сокращается последние 2-3 года примерно на 8-10% ежегодно, что естественно приведет к безработице. Однако, если бы малый бизнес не развивался, то темпы безработицы возросли бы к концу 2000 г. на 20-25% по сравнению с 1998 годом. Для углубленной оценки возможностей и перспектив развития малых предприятий, в том числе и в сфере сервиса, а также занятости в них, нами разработаны методические рекомендации по оценке трудовой активности отдельных социально-демографических групп населения и возможностей использования их труда в сфере малого предпринимательства России (см. параграф 4.1. 242 Итогом исследования является прогнозная оценка сегмента рынка труда из числа желающих работать на малых предприятиях. Важным направлением в оценке возможностей развития малых предприятий в регионе является разработка мер по обучению незанятого и высвобождаемого из отраслей народного хозяйства населения новым профессиям и специальностям, в которых будут испытывать потребность вновь создаваемые малые предприятия. Результаты обследования позволили не только оценить потенциальные возможности имеющихся трудовых ресурсов, в том числе отдельных социальных групп населения, но и увидеть приоритетные отрасли, где будет развиваться малый бизнес, а также прогнозировать ряд характеристик развития малого бизнеса. Особое место в выборочном социологическом опросе занимает анкетирование среди неработающих различных социально-демографических групп населения по выявлению потребности в частной трудовой деятельности, а также желающих быть наемными работниками в том числе и на малых предприятиях сферы услуг. 1. Выпускники учебных заведений общеобразовательной школы. Это самая большая совокупность молодых людей, обладающих определенной трудоспособностью и достигших возраста, открывающего доступ к трудовой деятельности. В России обычно к такой группе относят трудоспособное население в возрасте 16-29 лет. Выпускники учебных заведений как особая социальноэкономическая группа населения, характеризуются рядом особенностей: высокой подвижностью, вступлением в трудовую жизнь с ориентацией не на опыт, а на идеалы, усвоенные в процессе обучения и воспитания; наиболее продолжительным периодом предстоящей трудовой деятельности; высокими показателями физического здоровья и выносливости, что в определенной степени компенсирует недостаток производственного опыта; непрерывным и особенно интенсивным качественным совершенствованием и др. Наиболее продолжительный период предстоящей трудовой деятельности обусловливает особую заинтересованность молодежи в перспективности труда и его содержании, возможностях продвижения по работе и т.д. Сложность предмета труда, необходимость качественного выполнения работ, требующих наличия у работников высокого образовательного уровня, являются для юношей и девушек наиболее притягательным при выборе профессии. Молодежи присущи высокие темпы образователь244 ного и квалификационного роста, массовое совмещение труда с учебой; молодежь та группа трудовых ресурсов, которая непременно и интенсивно качественно совершенствуется. Ко времени вступления в трудовую жизнь для неё характерен более высокий образовательный уровень по сравнению со старшими поколениями трудящихся. Особую группу среди молодежи составляют выпускники основной и полной средней образовательной школы. Так, основную среднюю школу (9 классов) заканчивают и продолжают обучение в других образовательных учреждениях (дневных и вечерних ПТУ, дневных и вечерних ССУЗ) 45% всех детей. Остальные 55% продолжают обучение в старших классах полной средней школы (10-11 классы). Полную среднюю школу ежегодно оканчивает около 2 млн. человек, из них в дневные ПТУ поступают примерно 10%, почти 20% обучаются в дневных средних специальных учебных заведениях, в вечерние и заочные высшие учебные заведения поступает около 10% и около 15% в дневные высшие учебные заведения. Это означает, что 55% выпускников средней школы или около 1 млн. человек попадают на рынок труда России. К сожалению, официальная статистическая отчетность не позволяет судить, куда трудоустраиваются выпускники средней школы. Поэтому мы воспользуемся выборочными обследованиями, проведенными в ряде регионов Российской Федерации (г. Москва, Московская область, Башкортостан, Новгородская область). Из числа попавших на рынок труда юношей и девушек 58% изъявили желание трудиться в сфере малого предпринимательства. 34% еще не решили и лишь 8% ответили «нет» предпринимательству. Предпринимательская деятельность привлекает молодых людей прежде всего «возможностью больше заработать» 46% респондентов. Некоторых (16%) привлекает возможность «получить начальные навыки для самостоятельной работы в малом бизнесе в будущем», 15% юношей и девушек считают, что именно в малом бизнесе они могли бы получить условия, при которых учебу можно успешно сочетать с работой. Кроме того 11% опрошенных считают, что на малых предприятиях есть возможность проявить свои способности и 3% выпускников хотели бы, работая на малом предприятии, “найти себя ”. 2. Выпускники ПТУ, ССУЗов и ВУЗов. Значительную группу выпускников из числа учащейся молодежи составляют окончившие профессиональнотехнические училища 120 тысяч человек в год, а также выпускники средних 245 |