|
К ведению соответствующих органов региональной администрации относится: • разработка и вынесение на рассмотрение региональной Думы программ развития и поддержки МП; • подготовка и вынесение на рассмотрение региональной Думы ежегодного отчета о состоянии и развитии МП и мерах по его поддержке, включая отчеты о ходе реализации (итогах выполнения) региональных программ поддержки и развития МП, а также об использовании средств регионального бюджета на эти цели и эффективности предоставленных льгот. Органы местного самоуправления территории в соответствии со своими полномочиями решают все вопросы в области поддержки МП, в том числе могут применять дополнительные меры по поддержке МП за счет собственных средств и ресурсов. Региональные и муниципальные органы власти должны принимать меры к реформированию системы отчетности субъектов малого предпринимательства в сторону ее упрощения путем использования права законодательной инициативы на федеральном уровне. Региональные-фонды поддержки МП участвуют в осуществлении финансового обеспечения государственной политики в области поддержки МП в регионе. В качестве дополнительной поддержки субъектов МП в регионе Фонд может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым для этих целей, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями РФ субъектам МП на коммерческой основе для реализации конкретных программ и проектов в области малого бизнеса. Взаимодействие регионального Фонда с федеральными и муниципальными фондами осуществляется на основе принципов равенства участников, взаимной экономической заинтересованности и ответственности. Региональный Фонд поддержки МП при решении своих задач имеет право взаимодействовать с некоммерческими организациями, фондами и объединениями предпринимателей. В целях осуществления государственной политики в области малого предпринимательства, более полного учета интересов предпринимателей при 130 |
■ установление льгот для субъектов МП по налогам и иным платежам, поступающим в областной (краевой) бюджет и целевые бюджетные фонды, а в случаях, предусмотренных законодательством в местные бюджеты; ■ иные полномочия в соответствии с законами РФ и области (края). К ведению областной (краевой) Думы относится: ■ установление общих принципов реализации государственной политики в области развития и поддержки МП на территории области (края); ■ утверждение расходов областного (краевого) бюджета, предназначенных для реализации государственной политики в области развития и поддержки МП в области (крае); ■ утверждение программ развития и поддержки МП (областных, краевых); ■ установление порядка предоставления субъектам МП кредитов (ссуд) и финансовых гарантий за счет средств регионального бюджета, дотаций из средств регионального бюджета; ■ установление субъектам МП льгот и преимуществ, в т.ч. налоговых, по платежам в региональный бюджет и целевые бюджетные фонды региона, а в случаях, предусмотренных законодательством в местные бюджеты; ■ рассмотрение ежегодных отчетов региональной администрации о состоянии развития МП в регионе и мерах по его поддержке; ■ проведение парламентских слушаний о деятельности региональных фондов поддержки МП. К ведению соответствующих органов региональной администрации относится: ■ разработка и вынесение на рассмотрение региональной Думы программ развития и поддержки МП; ■ подготовка и вынесение на рассмотрение региональной Думы ежегодного отчета о состоянии и развитии МП и мерах по его поддержке, включая отчеты о ходе реализации (итогах выполнения) региональных программ поддержки и развития МП, а также об использовании средств регионального бюджета на эти цели и эффективности предоставленных льгот. Органы местного самоуправления территории в соответствии со своими полномочиями решают все вопросы в области поддержки МП, в том числе могут применять дополнительные меры по поддержке МП за счет собственных средств и ресурсов. Региональные и муниципальные органы власти должны принимать меры к реформированию системы отчетности субъектов малого предпринимательства в сторону ее упрощения путем использования права законодательной инициативы на федеральном уровне. Региональные администрации могут снижать размер сбора за рассмотрение заявления на выдачу лицензии до 50% для отдельных категорий субъектов МП. Муниципальные органы власти в этом вопросе используют право законодательной инициативы на региональном уровне. На региональном уровне создаются Фонды поддержки малого предпринимательства, как некоммерческие организации в форме учреждения, создаваемо199 го Администрацией региона с целью координации деятельности, направленной на поддержку и развитие МП. Основными направлениями деятельности регионального фонда являются: ■ содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства в регионе и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства; ■ участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсном отборе, а также в реализации федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развитии конкуренции, насыщении товарного рынка, создании новых рабочих мест; ■ участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей необходимые условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства; ■ поддержка инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений; ■ содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций для реализации приоритетных направлений деятельности по созданию конкурентной среды и развитию малого предпринимательства; ■ организация консультаций по вопросам налогообложения и применения норм законодательства. Региональные фонды поддержки МП участвуют в осуществлении финансового обеспечения государственной политики в области поддержки МП в регионе. В качестве дополнительной поддержки субъектов МП в регионе Фонд может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам, предоставляемым для этих целей, а также по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями РФ субъектам МП на коммерческой основе для реализации конкретных программ и проектов в области малого бизнеса. Взаимодействие регионального Фонда с федеральными и муниципальными фондами осуществляется на основе принципов равенства участников, взаимной экономической заинтересованности и ответственности. Региональный Фонд поддержки МП при решении своих задач имеет право взаимодействовать с некоммерческими организациями, фондами и объединениями предпринимателей. В целях осуществления государственной политики в области малого предпринимательства, более полного учета интересов предпринимателей при региональных администрациях необходимо создавать Координационные советы по малому предпринимательству. 200 |