характер управления, что способствует высокой эффективности использования внутрифирменных ресурсов, принятия и реализации управленческих решений; • способно быстро приспосабливаться к изменению условий и обстоятельств рыночной конъюнктуры, потребностям в услугах и товарах, желаниям, симпатиям потребителя; • сегментирует рынок, зачастую ориентируется на производство товаров и услуг узкого потребительского спроса или требующих сжатых сроков доведения их до потребителя; • имеет возможности для эффективного расширенного воспроизводства, и одновременно дает гарантию того, что его владелец сможет выгодно продать свое дело, переориентировав капитал на другие более перспективные отрасли; • играет важную роль в деятельности крупных корпораций, поскольку занимается поставкой товаров, сбытом продукции, обслуживанием их инфраструктуры и производственной базы. Некоторые процветающие фирмы строят свою экономическую стратегию, рассчитывая на приоритет хозяйственных-связей с малыми предприятиями, так называемыми «сателлитами». В соответствии с указанной классификацией все проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства можно также разделить на два уровня: макрои микроуровень и представить в виде рис. 2.7. Отсутствие механизма взаимодействия малого предпринимательства и государства через определенную инфраструктуру поддержки создает для малых предприятий необоснованные административные и бюрократические барьеры при регистрации, лицензировании, сертификации, в работе с фиск&пьными органами,в арендных и земельных отношениях, разрешительной практике, в торговле. Отсутствие финансово-кредитной поддержки и механизма ее осуществления, а также социальной защиты предпринимателей ведет к криминализации малого бизнеса, уходу его в теневую экономику. Предприниматели вынуждены уходить в «тень» главным образом потому, что при существующей налоговой системе издержки их деятельности превышают соответствующие выгоды и доходы. 89 |
Современную систему малого предпринимательства пронизывают противоречия, которые влияют на его развитие. Эта система отличается двумя наиболее существенными признаками: высокой общественной значимостью и недостаточным уровнем государственной поддержки. Первый проявляется в его макрои микроэкономических, социальных, политических и идеологических функциях. Второй обусловлен слабостью ресурсной базы государства и проявляется в неразвитой инфраструктуре малого предпринимательства, коротком сроке жизни значительной части малых предприятий, недостаточном материально-техническом потенциале, малых объемах производства, слабой финансовой базе, ограниченном менеджменте, сильной зависимости от колебаний рыночной конъюнктуры и государственной политики. Функции малого предпринимательства как решающего фактора, способствующего выполнению основной задачи государства, можно классифицировать по двум уровням: макроэкономические и микроэкономические функции. Макроэкономические функции малого предпринимательства можно свести к следующим: ■ малые предприятия активно влияют на экономический рост страны. Есть прямая зависимость между величиной ВВП и количеством малых предприятий в стране. Используя всего 3,4% стоимости основных средств экономики России, они производят 12% ВВП; ■ на долю малых фирм в развитых странах приходится до 50% производимого ВНП, до 50% рабочих мест; ■ малое предпринимательство, быстро реагируя на изменения рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость и эластичность. Эта функция усиливается ускоренной индивидуализацией и дифференциацией потребительского спроса, ростом ассортимента товаров и услуг. Известно, что небольшие предприятия быстро создаются (средний срок 6-8 мес.) и быстро окупаются (приблизительно через 1 ,5 -2 года); ■ малое предпринимательство формирует конкурентную среду; ■ малые предприятия выполняют ряд важных социальных функций, сглаживают социально-экономические последствия безработицы, позволяют полнее реализовать свои возможности как наиболее активной части трудового населения, так и инвалидам, уравнивают роль женщины и мужчины в бизнесе. ■ малые предприятия это фактор социальной и политической стабильности. Любая общественно-политическая организация неперспективна, если в ее программных документах не учитываются интересы мелких и средних предпринимателей. Микроэкономические функции малого предпринимательства заключаются в том, что оно: ■ демонстрирует независимость, инициативность, свободу действия, специфические формы материального стимулирования работников, неформальный характер управления, что способствует высокой эффективности использования внутрифирменных ресурсов, принятия и реализации управленческих решений; ■ способно быстро приспосабливаться к изменению условий и обстоятельств рыночной конъюнктуры, потребностям в услугах и товарах, желаниям, симпатиям потребителя; 85 ■ сегментирует рынок, зачастую ориентируется на производство товаров и услуг узкого потребительского спроса или требующих сжатых сроков доведения их до потребителя; ■ имеет возможности для эффективного расширенного воспроизводства, и одновременно дает гарантию того, что его владелец сможет выгодно продать свое дело, переориентировав капитал на другие более перспективные отрасли; ■ играет важную роль в деятельности крупных корпораций, поскольку занимается поставкой товаров, сбытом продукции, обслуживанием их инфраструктуры и производственной базы. Некоторые процветающие фирмы строят свою экономическую стратегию, рассчитывая на приоритет хозяйственных связей с малыми предприятиями, так называемыми «сателлитами». В соответствии с указанной классификацией все проблемы, сдерживающие развитие малого предпринимательства можно также разделить на два уровня: макрои микроуровень и представить в виде схемы-таблицы 8. Перечисленные проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса, на макроуровне касаются не только малого предпринимательства. Значительная их часть влияет на всю предпринимательскую деятельность в России. Однако, малый сектор экономики наиболее подвержен их влиянию, особенно в настоящее время, когда происходит процесс его становления. Отсутствие государственной политики и концепции развития малого сектора национальной экономики приводит к тому, что малый бизнес развивается замедленно и противоречиво. От реальных целей государственной политики зависит устранение многих причин, сдерживающих развитие малого предпринимательства. Отсутствие механизма взаимодействия малого предпринимательства и государства через определенную инфраструктуру поддержки создает для малых предприятий необоснованные административные и бюрократические барьеры при регистрации, лицензировании, сертификации, в работе с фискальными органами, в арендных и земельных отношениях, разрешительной практике, в торговле. Отсутствие финансово-кредитной поддержки и механизма ее осуществления, а также социальной защиты предпринимателей ведет к криминализации малого бизнеса, уходу его в теневую экономику. Предприниматели вынуждены уходить в «тень» главным образом потому, что при существующей налоговой системе издержки их деятельности превышают соответствующие выгоды и доходы. 86 |