|
113 ^ ^ Косвенные действия негосударПрямые действия негосударст„ ^г ^ ственных организации и частногосеквенных организации и частного сектора г ______________________________ ]тора____________________________________ Прямые против косвенных: Ряд инициатив нуждается в учреждении специфических программ или инфраструктуры, в то время как другие инициативы требуют опосредованных действий: изменений в законодательстве, палогообложении, макроэкономической политике____________________________________ Государственные против негосударственных организаций и частного сектора: Так или иначе, все инициативы для поддержки рискового капитала или входят в полномочия государства или являются государственной прерогативой для выполнения. Фондовый рынок, финансовые учреждения, профессиональная структура управления других организаций, все играет важную роль в стимулировании действия рискового капитала. Также одним из ключевых вопросов является идентификация взаимосвязи общественного и частного секторов, в которой они смогут совместно функционировать, наилучшим образом, стимулируя активность венчурного капитала. Стимулирование привлечения капитала в инвестиционные фонды Активность рынка венчурного капитала может увеличиваться при размещении инвесторами больших объемов средств и доступности источников финансирования с долгосрочными обязательствами. Ключевым требованием является разрешение источникам долгосрочного финансирования инвестировать в рисковые проекты. Банки, которые являются основными поставщиками венчурного капитала во многих саранах, стремятся инвестировать в краткосрочные проекты, что приводит к смещению деятельности венчурного капитала в сторону более безопасных и более зрелых (по стадии развития) инвестиционных возможностей. Это тем более важно, чтобы такие долгосрочные инвесторы, как пенсионные фонды (которые являются доминирующими инвесторами в американских венчурных фондах) и страховые компании (по страхованию жизни) имели законную возможность на размещение капитала в рисковых активах. Это |
51 По оценкам в Соединенных Штатах количество компаний, проинвестированных бизнес-ангелами в 20-40 раз большее, чем проинвестированных институциональными инвесторами. Они обеспечивают сектор малых и средних предприятий объемом финансирования в 5 раз большим (не считая финансирования стадий реструктурирования капитала). Результаты исследований в Великобритании показали, что неформальный рынок венчурного капитала в 2-4 раза больше формального по объему инвестируемых средств. Но неформальный венчурный капитал остается по большей части нереализованным. Неформальная и раздробленная структура рынка создает трудности для встречи покупателя и продавца (бизнес-ангела и предпринимателя, ищущего финансирование). Как следствие этого, многие частные инвесторы говорят о невозможности поиска достойной инвестиционной альтернативы. Не существует единой стратегической инициативы, которая генерировала бы существенное увеличение активности венчурного капитала. Поддержка развития деятельности венчурного капитала требует широкого круга акций, направленных как в направлении спроса, так и в направлении предложения рискового капитала. Для стимулирования финансирующей стороны должны быть заинтересованы как финансовые институты, так и частные инвесторы. Спектр инициатив, необходимых для развития индустрии рискового капитала может быть классифицирован следующим образом: Таблица 7. Прямые государственные акции Косвенные действия государства Специфические программы и инфраструктура Изменения в законодательстве, налогообложении, макроэкономическая политика Прямые действия негосударственных организаций и частного сектора Косвенные действия негосударственных организаций и частного сектора Прямые против косвенных: Ряд инициатив нуждается в учреждении специфических программ или инфраструктуры, в то время как другие инициативы требуют опосредованных действий: изменений в законодательстве, налогообложении, макроэкономической политике Государственные против негосударственных организаций и частного сектора: Так или иначе, все инициативы для поддержки рискового капитала или входят в полномочия государства или являются государственной прерогативой для выполнения. Фондовый рынок, финансовые учреждения, профессиональная структура управления других организаций, все играет важную роль в стимулировании действия рискового капитала. Также одним из ключевых вопросов является идентификация взаимосвязи общественного и частного секторов, в которой они смогут совместно функционировать, наилучшим образом, стимулируя активность венчурного капитала.______________________________________________ Активность рынка венчурного капитала может увеличиваться при размещении инвесторами больших объемов средств и доступности источников финансирования с долгосрочными обязательствами. Ключевым требованием является разрешение источникам долгосрочного финансирования инвестировать в рисковые проекты. Банки, которые являются основными поставщиками венчурного капитала во многих странах, стремятся инвестировать в краткосрочные проекты, что приводит к смещению деятельности венчурного капитала в сторону более безопасных и более зрелых (по стадии развития) инвестиционных возможностей. Это тем более важно, чтобы такие долгосрочные инвесторы, как пенсионные фонды (которые являются доминирующими инвесторами в американских венчурных фондах) и страховые компании (по страхованию жизни) имели законную возможность на размещение капитала в рисковых активах. Это требует осуществления ряда инициатив, часть из которых должна быть осуществлена государством. Регулирование бухгалтерской отчетности необходимо для гарантирования достаточной финансовой открытости, чтобы позволить инвесторам быть уверенными в осуществляемых инвестициях. Оценка эффективности развитие методов оценки эффективности инвестиций в частные компании. Легальные структуры создание соответствующих допускаемых законодательством структур для фондов, чтобы минимизировать организационный и налоговый риски. Инвестиционное регулирование регулирование доли активов пенсионных фондов, допускаемых для инвестирования в венчурные фонды и правила оценки таких инвестиций. Прозрачность относится к налогообложению прибыли и прироста капитала во избежание двойного налогообложения при выходе капитала из инвестируемой компании. Фондовый рынок для обеспечения ликвидности венчурным инвестициям и для открытия возможности инвестируемым компаниям привлекать капитал для дальнейшего развития. Ставка процента низкие ставки процента делают долевое участие капитала значительным и возна1раждающим, в то время как рисковые вложения менее привлекательны, когда процентные ставки высоки. Европейский опыт показывает, что при успешном принятии таких инициатив, без сомнения, все заинтересованные стороны венчурного финансирования выигрывают. Характерной особенностью является то, что организационные инвесторы не привлекались к участию в венчурных фондах, специализирующихся на финансировании зародышевой, стартовой и ранней стадий развития и технологических секторов. Одна из причин состоит в том, что инвесторы не были поощрены высокими доходами, достигаемыми такими фондами. Государство должно предпринимать прямые инициативы, которые позволят увеличить доходы от инвестиций в ранние стадии и технологические фонды для стимулирования финансовых учреждений к инвестированию в такие фонды. Основным требованием к результатам таких инициатив является то, что создаваемые фонды должны руководствоваться |