|
Таким образом, Закон устанавливает нормативные сроки обучения, которые должны соблюдаться как при заключении договоров на оказание платных образовательных услуг, так и в процессе их исполнения. Некоторые ученые отмечают, что применение нормативных сроков к договорным отношениям не всегда оправдано. Это целесообразно, когда в исполнении договора об оказании платных образовательных услуг заинтересованы государство или органы местного самоуправления. В других случаях договорные сроки должны устанавливаться соглашением сторон1. Однако представляется, что нормативные сроки обучения всегда должны находить отражение в договоре, поскольку это установленный государством и достаточный для обучающееся период времени, чтобы надлежащим образом освоить соответствующие образовательные программы. По общему правилу, с наступлением срока исполнения обязательств у кредитора возникает право требовать исполнения, а у должника обязанность исполнить обязательство. Обязательство по оказанию платных образовательных услуг зачастую имеет и промежуточные сроки исполнения, в частности, речь идет о промежуточной аттестации обучающихся. Образовательные услуги должны быть оказаны исполнителем по семестрам, учебным годам. Сроки освоения обучающимися основной образовательной программы определяются федеральными государственными образовательными стандартами по каждой форме обучения. Поскольку начало и окончание периодов обучения, а также учебная нагрузка обучающихся и преподавателей регламентированы императивными нормами, заказчик и обучающийся не вправе требовать от образовательного учреждения исполнения обязательств в иные сроки, отличающиеся от установленных. 162 1 См., например, Ершов B.C. Указ соч. С. 133; Рожков Л.И. Договор оказания платных образовательных услуг в сфере общего образования: Автореф. ... днсс. канд. юрид. наук: 12.00.03. • М., 2008. С. 10 11. |
116 период после объявления результатов конкурса до окончания зачисления студентов и слушателей в вуз, то есть за 10 дней до начала занятий в высшем учебном заведении. Срок действия договора, как правило, совпадает с нормативным периодом обучения студента или слушателя в высшем учебном заведении. Пункт 1 ст. 6 Закона о высшем образовании устанавливает, что основные образовательные программы высшего профессионального образования могут быть реализованы непрерывно и по ступеням. Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют: для получения квалификации «бакалавр» не менее чем четыре года; для получения квалификации «дипломированный специалист» не менее чем пять лет, за исключением случаев, предусмотренных соответствующими государственными образовательными стандартами; для получения квалификации «магистр» не менее чем шесть лет. Таким образом, закон ограничивает только минимальный срок обучения. Применение нормативных сроков к договорным отношениям не всегда оправдано. Это целесообразно, когда в исполнении договора об оказании платных образовательных услуг заинтересованы государство или органы местного самоуправления. В других случаях договорные сроки должны устанавливаться соглашением сторон. Согласно п. 5 ст. 6 Закона о высшем образовании, лица, получившие документы государственного образца о соответствующем уровне высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации (степени) «бакалавр», имеют право продолжить на конкурсной основе обучение по образовательной программе высшего профессионального образования программе магистратуры. 117 При этом получение образования по следующим образовательным программам высшего профессионального образования рассматривается как получение второго высшего профессионального образования: по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра; по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста, диплом магистра. По общему правилу, с наступлением срока исполнения обязательств у кредитора возникает право требовать исполнения, а у должника обязанность исполнить обязательство. Обязательство по оказанию платных образовательных услуг зачастую имеет и промежуточные сроки исполнения, в частности, речь идет о промежуточной аттестации обучающихся. Образовательные услуги должны быть оказаны исполнителем по семестрам, учебным годам. Сроки освоения обучающимся основной образовательной программы определяются ГОС ВПО в неделях по каждой форме обучения. Устанавливается, что аудиторных занятий должно быть не менее 50% от общего количества часов. Максимальный объем учебной нагрузки 54 часа в неделю, из них аудиторных занятий в неделю должно быть не менее 27 часов. Поскольку начало и окончание периодов обучения, а также учебная нагрузка обучающихся и преподавателей регламентированы императивными нормами, заказчик и обучающийся не вправе требовать от образовательного учреждения исполнения обязательств в иные сроки, отличные от установленных. Кроме того, промежуточное исполнение обязательств возможно и зачастую применяется к исполнению обязанности заказчика по оплате предоставляемых образовательных услуг. |