|
силы или по вине потребителя, что не является редкостью в процессе оказания образовательных услуг, когда обучающийся сам нарушает сроки выполнения своих обязанностей, предусмотренных законодательством об образовании и договором, и тем самым дает возможность образовательной организации ссылаться на нарушения договора со стороны потребителя. Так, например, Определением Московского городского суда от 26.04.2011 по делу № 33-98581 в удовлетворении иска Н. к Социологическому факультету МГУ им. М.В. Ломоносова о признании условия договора о возможности отчисления за академическую неуспеваемость ничтожным, взыскании неустойки, убытков, компенсации морального вреда было отказано, поскольку ответчик доказал факт академической неуспеваемости истца, что было расценено судом как невозможность исполнения договора, возникшая по вине заказчика. При этом условие договора о возможности отчисления за академическую неуспеваемость не были признаны судом ничтожными. Немаловажным вопросом о защите прав потребителей на соблюдение сроков оказания образовательных услуг является вопрос о нарушении сроков оказания образовательных услуг, вызванном такими обстоятельствами как приостановление и аннулирование лицензии на право ведения образовательной деятельности, а также приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации или лишение образовательной организации государственной аккредитации в процессе отношений с потребителями образовательных услуг. Поскольку нормативные правовые акты в сфере лицензирования и государственной аккредитации образовательной организации2 предъявляют вполне определенные требования к деятельности образовательных 167 1 Определение М осковского городского суда от 26.04.2011 по делу № 33-9858// СПС «КонсультантПлюс» (документ официально опубликован не был). 2 Постановление Правительства РФ от 21.03.2011 N 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций»// СЗ РФ, 28.03.2011, N 13, ст. 1772, Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»/ / СЗ РФ, 21.03.2011, N 12, ст. 1651. |
72 деятельности» лицензированию подлежит значительное количество услуг, однако в соответствии со ст. 2 указанного нормативно-правового акта его действие не распространяется на образовательную деятельность. Этот факт объясняется особой специфичностью деятельности в сфере образования. По этой причине лицензирование образовательной деятельности осуществляется на основании специального акта Положения о лицензировании образовательной деятельности 94 , а аккредитация Положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения95, в соответствии с которым выдавать государственные дипломы вправе только высшее учебное заведение, прошедшее государственную аккредитацию. Во исполнение указанных Постановлений Правительства РФ принято достаточно большое количество актов Министерства образования и науки РФ и подотчетных ему органов, среди которых можно выделить следующие: • Приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности»96; • Приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении перечня показателей деятельности образовательного учреждения начального профессионального образования, необходимых для определения его вида, и показателей деятельности его филиалов»97; 91 п Федеральный закон ot08.0S.200I № 128-ФЗ «О лицепзирооании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. 13.08.2001, № 33 (масть 1), ст. 3430 94 Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 .№ 277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» //СЗ РФ. 06.04.2009, № 14, ст. 1661 9> Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений н научных организаций» // СЗ РФ, 21.07.2008, Л'ё 29 (ч.2), ст. 3520 % Приказ Минобрнауки РФ от 03.09.2009 № 323 «Об утверждении форм представления сведений соискателем лицензии для получения лицензии на право ведения образовательной деятельности» // Российская газета, № 222,24.11.2009 97 Приказ Минобрнауки РФ от 25.03.2010 № 213 «Об утверждении перечня показателей деятельности образовательного учреждения начального профессионального образования, необходимых для определения его вида, и показателен деятельности его филиалов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,№ 18,03.05.2010 31. Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 № 82 «Об утверждении Типового положения о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования» // СЗ РФ, 16.02.2009, № 7, ст. 837. 32. Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 522 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» // СЗ РФ, 21.07.2008, № 29 (ч.2), ст. 3520. 33. Постановление Правительства РФ от 14.02.2008 № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)» // СЗ РФ, 25.02.2008, № 8, ст. 731. 34. Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 № 1015 «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования» // СЗ РФ, 05.01.2009, № 1, ст. 145. 35. Постановление Правительства РФ от 23.04.2008 № 294 «Об утверждении Правил отбора государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым предоставляется право проводить дополнительные' вступительные испытания профильной направленности» // СЗ РФ, 28.04.2008, № 17, ст. 1888. 36. Постановление Правительства РФ от 23.08.2007 № 534 «О проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию» // СЗ РФ, 27.08.2007, № 35, ст. 4317. 37. Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 № 116 «Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования» // СЗ РФ, 26.02.2007, № 9, ст. 1098. 185 |