классических гимназиях. Высшая школа России периода империализма была сложной структурой с постоянно менявшимися количественными и качественными показателями. Ее основу составляли государственные учебные заведения, система которых сложилась в основном к концу XIX в. В начале XX в. темпы ее развития замедлились. Полноценному функционированию системы отечественного высшего образования мешали сословные и национальные ограничения, дискриминация женщин, охранительные установки правительства, бюрократизм управления, остаточное финансирование. Отсутствие планового начала вело к диспропорциям в развитии сети университетов и институтов при общей нехватке специалистов всех без исключения профилей1. Во многих регионах Российской империи в эти десятилетия открываются школы с преподаванием на языках местных национальностей. В школах используется письменность на русской графической основе, готовятся грамотные учителя из числа представителей данной национальности. Наряду с этим, особенно в период реакции в 80-е гг., заметна тенденция к русификации образования. Так, например, с 1876 г. было запрещено использование украинского языка во всех учебных заведениях (включая частные) малороссийских губерний. В конце XIX века Россия пошла по пути создания мощной и всеохватывающей системы общего и профессионального образования, благодаря которой был обеспечен рост общеобразовательного уровня и грамотности населения, усиление научного потенциала. В связи с переходом к индустриализации в конце XIX века Россия взялась за подготовку своих специалистов. В 1898-1916 гг. государственные технические, коммерческие и агрономические вузы окончило 20344 инженера, частные 650 инженеров2. 33 1 Свирндович С.Ф. Право на образование в истории дореволюционной России// История государства и права. 2008. № 5. С. 14. ’ Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX начале XX вв. • М., 1991. С 318. |
последней трети XIX века шла почти непрерывная борьба между представителями различных классов и партий»1. В 1887 г. был закрыт доступ к среднему образованию выходцам из низших слоев. Ограничение доступа к образованию определенных социальных групп населения осуществлялось, в том числе, через регулирование платности образования. Так, например, существенно увеличилась плата за обучение в гимназиях и прогимназиях2. В конце XIX века Россия пошла по пути создания мощной и всеохватывающей системы общего и профессионального образования, благодаря которой был обеспечен рост общеобразовательного уровня и грамотности населения, взлёт науки. В связи с переходом к индустриализации в конце XIX века Россия взялась за подготовку своих специалистов. В 1898-1916 гг. государственные технические, коммерческие и агрономические вузы окончило 20344 инженера, частные 650 инженеров3. Система высшего образования России конца XIX в. начала XX в. включала государственные, общественные и частные высшие учебные заведения. 03 декабря 1905 г. «высочайше» утверждается и, следовательно, становится законом доклад министра народного просвещения И.И. Толстого о разрешении открытия курсов с программой обучения объемом выше среднего учебного заведения и со статусом «частных». К категории «частных» относили все без исключения негосударственные учебные заведения, и основанные общественными объединениями, и открытые на частные деньги. По замыслу И.И. Толстого, закон инициировал образование неправительственной общественно-частной высшей школы, параллельной государственной. После 1905 г. в Российской империи возникло 72 1 Кертман Л.Е. История культуры стран Европы и Америки (1870-1917). М.: Высшая школа, 1987. С. 116. 2 См.: Техническое образование. СПС., 1897. 7. С.71. 3 См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX начале XX вв. М, 1991. С 318. 39 |