139 В международной практике создания новых технологий широко используются такие формы как консорциумы, транснациональные компании, финансово-промышленные группы, международные технопарки и инкубаторы инвестиционного бизнеса, международные центры подготовки кадров, система кооперации. В рамках СНГ уже имеется опыт создания такого международного (межгосударственного) рынка технологий. Исполнительным Комитетом Сообщества Беларуси и России еще в 1996 г. был одобрен подготовленный Минэкономики России и Минэкономики Беларуси перечень первоочередных межгосударственных совместных программ, в том числе программа "Повышение эффективности агропромышленного производства и последовательное сохранение сельскохозяйственной продукции". Практикуются и межправительственные соглашения. В целях создания благоприятных финансово-экономических условий для развития товарного производства в АПК России необходим переход на реализацию инновационных программ силами различных инвестиционных структур с использованием бюджетов субъектов Федерации совместно с федеральными средствами и ресурсами предприятий на консолидированной основе. В современных условиях важно усовершенствовать организационный механизм ускорения НТП. Это касается прогнозирования и планирования, разработки и реализации специальных научно-технических программ. Очень важна разработка федеральной программы ускорения НТП в АПК. В организационном плане необходимо углублять и расширять интеграцию науки и производства, создавать новые организационные формы, способствующие взаимной заинтересованности в ускорении НТП. Необходимо совершенствование информационно-консультационной службы АПК для обеспечения сельхозтоваропроизводителей достижениями науки и техники. В целях восстановления в России активной роли |
267 . финансово-промышленные группы, международные технопарки и инкубаторы инвестиционного бизнеса, международные центры подготовки кадров, используется и система кооперации. Европейский Союз в интересах поддержки новых технологий пошел по пути применения модельного контракта на создание технологий (регулируются вопросы взаимоотношений между участниками из стран ЕС и других стран), соглашения о консорциуме (регулирует распределение прав на получаемые результаты), плана использования технологий (регулирует вопросы использования разработок). В рамках СНГ уже имеется опыт создания такого международного (межгосударственного) рынка технологий. Исполнительным Комитетом Сообщества Беларуси и России еще в 1996 г. был одобрен подготовленный Минэкономики России и Минэкономики Беларуси перечень первоочередных межгосударственных совместных программ, в том числе программа «Повышение эффективности агропромышленного производства и последовательное сохранение сельскохозяйственной продукции». Практикуются и межправительственные соглашения. В современных условиях важно усовершенствовать организационный механизм ускорения НТП. Это касается прогнозирования и планирования, разработки и реализации специальных научно-технических программ. Очень важна разработка федеральной программы ускорения НТП в АПК. В организационном плане необходимо углублять и расширять интеграцию науки и производства, создавать новые организационные формы, способствующие взаимной заинтересованности в ускорении НТП. Необходимо совершенствование информационно-консультационной службы АПК для обеспечения сельхозтоваропроизводителей достижениями науки и техники. В целях восстановления в России активной роли государства в развитии научно-технической сферы АПК следует четко разграничить функции государственных органов, обеспечить координацию их действий, сформировать специфические структуры, реализующие права государства на интеллектуальную собственность, пересмотреть функции федеральных органов власти в области их полномочий в научно-технической сфере, ликвидировать параллельные структуры. Необходимо определить государственные приоритеты и выбрать наиболее оптимальную модель поведения государства на рынке научно-технической продукции АПК, отвечающую интересам всех субъектов рынка. 1Попов А.А., Яхъяев М.А. «Агропромышленный комплекс России (проблемы и решения)». М.: «Экономика», 2003. С. 358-359. |