|
33 дерации еще в начале 90-х годов и продолжающееся по сегодняшний день. Земельная реформа началась в России с появления законов РСФСР «О земельной реформе», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О плате за землю» и Земельного кодекса РСФСР. Основной задачей было перераспределение земли и создание условий для равноправного развития различных форм собственности и хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель. Монополия государства на землю была отменена1. Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции государство имело право предоставлять в пользование, владение или собственность. Для этого создавались не только правовые, но и организационные, экономические и другие условия. Колхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки передавались бесплатно в коллективную (совместную или долевую) собственность. Крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества земельные участки выделялись в собственность также бесплатно в пределах норм, устанавливаемых местными органами власти. Цель и задачи земельной реформы должны были материализоваться в увеличении объемов продукции и росте эффективности сельскохозяйственного производства; в повышении плодородия почв и их продуктивности, охране земель; в развитии многообразных форм земельной собственности и хозяйствования. В этих условиях земля переходит в собственность граждан, в структуре землепользования уменьшается удельный вес государственной собст' См.: Арашуков В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК. М.: ВНИИЭСХ, 1999. С. 84-85. |
50 ГЛАВА 2. АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МНОГОУКЛАДНОСТИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ 2.1. Приватизация земли и имущества, реорганизация коллективных форм хозяйствования.Ф Важной составной частью экономических преобразований в России стала аграрная реформа. Земельные преобразования, начатые в Российской Федерации еще в 1990 году и продолжающиеся в настоящее время, условно можно разделить на три этапа. Земельная реформа первого этапа (1990-1991 гг.) началась в России после появления законов РСФСР «О земельной реформе», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О плате за землю» и Земельного кодекса РСФСР. Основной задачей на этом этапе было перераспределение земли и создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель. Монополия государства на землю отменялась. Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции государство имело право предоставлять в пользование, владение или собственность. Для Ф этого создавались не только правовые, но и организационные, экономические и другие условия. Колхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки передавались бесплатно в коллективную (совместную или долевую) собственность. Крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества земельные участки выделялись в собственность также бесплатно в пределах норм, устанавливаемых местными органами власти. Цель и задачи земельной реформы должны были материализоваться в увеличении объемов продукции и росте эффективности сельскохозяйственного производства; в повышении плодородия почв и их продуктивности, охране земель; в многообразные формы земельной собственности и хозяйствования. На этом этапе земля переходит в собственность граждан, в структуре землепользования уменьшается удельный вес государственной собственности, увеличиваются фонд перераспределения земель и площади земель, занятых садово-огородными участками, а также растет число крестьянских хозяйств. В результате проводимых мероприятий до конца 1991 года в России 1Арашуков В.П. «Собственность и формы хозяйствования в АПК». М.: 1999 ВНИИЭСХ, с.84-104 |