49 кетингового обслуживания. На эту сферу приходится немногим более одной десятой части работников АПК и более 15 % конечного чистого продукта1. В то же время, технический переворот в сельском хозяйстве, углубив его технические и экономические связи с другими отраслями, привел к проникновению монополистического капитала в аграрную сферу. Ведущие компании агробизнеса входят в число крупнейших национальных монополий. Значительная часть их является транснациональными корпорациями. Конечно, в то же время технический переворот в сельском хозяйстве, углубив его технические и экономические связи с другими отраслями, привел к проникновению монополистического капитала в аграрную сферу. Структурные преобразования, связанные с разгосударствлением и приватизацией, нарушили прежние интеграционные связи между предприятиями, межрегиональный и межотраслевой обмен. Разобщенность интересов коллективов взаимосвязанных и взаимодействующих предприятий привела к резкому спаду производства во всех отраслях АПК. К сожалению, говорить о том, что кризис в АПК успешно преодолевается, не приходится, но, разрабатывая меры по его преодолению, необходимо видеть, что важным направлением является усиление межхозяйственных связей и интеграционных процессов, объединяющих сельскохозяйственное производство, прежде всего, с перерабатывающей, пищевой промышленностью и другими отраслями третьей сферы АПК. Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эффективность производства зависит не столько от формы собственности и хозяйствования, сколько от размеров и организации, системы государственного регулирования экономических отношений, качества управления, 1 См.: Энциклопедический справочник. Современные Соединенные Штаты АмерикиМ.: Политиздат, 1988. С. 181-182. |
70 и торговли. В сложившихся условиях сельскохозяйственные, перерабатывающие и обслуживающие предприятия не в состоянии выйти в одиночку из экономического кризиса. В связи с этим на всех уровнях управления и на производственном уровне в настоящее время идет поиск эффективных мер по нормализации ситуации, оживлению экономики главных отраслей АПК —сельскохозяйственного производства и переработки. В сельском хозяйстве важно поддерживать все хозяйственные формы, уже действующие и вновь возникающие. Аграрная сфера может развиваться только при условии, если обеспечиваются сбалансированные связи сельского хозяйства, отраслей промышленности, производящих для него средства производства, сферы переработки и реализации продукции. Формирование агропромышленного комплекса (АПК), агробизнеса всеобщая мировая закономерность. Масштабы агробизнеса многократно превышают непосредственно сельское хозяйство. Так, в США на долю сельского хозяйства приходится 1,5% валового национального продукта и общей численности занятых, а в АПК в целом создается 17 % национального продукта и занято 18 % работников. ’Самой высокопроизводительной средой агробизнеса США является II сфера —непосредственно сельское хозяйство в силу его высокой технической оснащенности и капиталоемкости, региональной и товарной специализации, качественного агросервиса, научного, информационного и маркетингового обслуживания. На эту сферу приходится немногим более одной десятой части работников АПК и более 15 % конечного чистого продукта. В то же время, технический переворот в сельском хозяйстве, углубив его технические и экономические связи с другими отраслями, привел к проникновению монополистического капитала в аграрную сферу. Ведущие компании агробизнеса входят в число крупнейших национальных монополий. Значительная часть их является транснациональными корпорациями. Конечно, в разных странах имеется своя специфика формирования АПК, различна и его структура, но общие тенденции агропромышленной интеграции присущи большинству высокоразвитых стран. Структурные преобразования, связанные с разгосударствлением и приватизацией, нарушили прежние интеграционные связи между предприятиями, межрегиональный и межотраслевой обмен. Разобщенность интересов коллективов взаимосвязанных и взаимодействующих предприятий привела к резкому спаду производства во всех отраслях АПК. (Таблица 9) 1Современные Соединенные Штаты Америки. Энциклопедический справочник. -М.: Политиздат, 1988. -С. 181-188. 71 Таблица 9 Снижение производства в основных отраслях АПК (в %) Отрасли АПК 2003 г. в % к 1990 г. Сельское хозяйство 58 Вт.ч. сельхозпредприятиях 40 Пищевая промышленность 44 Сельскохозяйственное машиностроение 12 Капитальные вложения наразвитие сельского хозяйства 4,0 АПК вцелом всметных ценах 1991 г. • 5,5 Торговля и общественное питание 72 К сожалению, говорить о том, что кризис в АПК преодолевается, не приходится, но, разрабатывая меры по его преодолению, необходимо видеть, что важным путем является усиление межхозяйственных связей и интеграционных процессов, объединяющих сельскохозяйственное производство, прежде всего, с перерабатывающей, пищевой промышленностью и другими отраслями третьей сферы АПК. На первом этапе приватизации 80% предприятий пищевой промышленности акционировались по П-й модели, т.е. более 51% акций поступало вф распоряжение трудового коллектива, в том числе в спиртоводочной 96%, мясной —84%, молочной 78%, масложировой 75%, плодоовощной 68%, кондитерской —61%, комбикормовой —56%. Это привело, во-первых, к нарушению ранее созданных интеграционных связей сельского хозяйства с пищевой промышленностью, во-вторых, к появлению монополистов, которые стали диктовать условия сдачи сельхозпродукции без учета реальных затрат, в-третьих, к увеличению в розничной цене доли посредников. Только в Чувашской республике в акционерных обществах сельхозтоваропроизводители получили более 51% акций, что позволило сгладить антагонизм интересов крестьян и переработчиков. Такая практика приватизации перерабатывающих предприятий вынудила сельскохозяйственные предприятия строить собственные цеха или искать пути реализации продукции непосредственно потребителям. За последние годы в хозяйствах построено более 2,8 тыс. мясоперерабатывающих, колбасных и коптильных цехов мощностью от 300 до 2000 кг переработки мяса в смену, около 2 тыс. мини заводов по переработке молока. Была создана конкурентная сфера, но без учета ресурсов сырья и производственных мощностей, что на практике привело к снижению качества и росту потерь, резкому ухудшению использования производственных мощностей перерабатывающих предприятий и резкому спаду производства перерабатывающей 1Рассчитано по данным Госкомстата России 72 промышленности, только 28% мясного сырья перерабатывается на промышленных предприятиях (в 1990 г. —67%), молочного сырья (соответственно 66%). Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эффективность производства зависит не столько от формы собственности и хозяйствования, сколько от размеров и организации, системы государственного регулирования экономических отношений, качества управления, уровня квалификации кадров. Каждая из форм собственности и хозяйствования должна найти ту нишу, где она оказывается эффективной. При разработке основных направлений аграрной политики и завершения аграрной реформы в интересах повышения степени адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей целесообразно на федеральном и региональном уровнях предусмотреть: обеспечение эквивалентности обмена между сельским хозяйством и другими отраслями на основе достижения паритета доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельских жителей; недопущение дискриминации и создание благоприятных условий для равноправного развития разнообразных форм хозяйствования по видам деятельности и формам собственности, гармоничного сочетания малых, средних и крупных хозяйствующих субъектов, занимающих свою «нишу» в аграрной экономике. * |