|
оценках при совершении операций с недвижимостью. Осознание реальной стоимости городской земли побуждает формировать местные бюджеты на основе части этой стоимости в виде фиксированного процента. При этом город получает стабильный внутренний источник финансовых поступлений в виде земельного налога и налогообложения недвижимости для развития городской инфраструктуры. Различные виды зонирования обеспечивает условия для наиболее обоснованного привлечения внешних инвесторов, при наличии следующих главных причин: • наличия правовых гарантий соответствующего использования земли в целях инвестирования проектов строительства; • возможности вступления в права долгосрочного пользования земельными участками еще до начала полномасштабных проектных проработок, что гарантирует целевое использование предоставленных земель; • сокращение реальных и обоснованных сроков получения согласований и разрешений на проведение инвестиционно-строительной деятельности, а также уменьшение связанных с этим издержек. В итоге, процесс инвестирования в городское развитие приобретает более широкие масштабы и протекает более быстрыми темпами. Весьма интересным как для науки, так и для практики представляется привлечение инвестиций (и особенно внешних) путем разработки проектов создания свободных экономических зон. В этом процессе зонирование и разработка инвестиционных проектов должно, по нашему мнению, осуществляться в следующей последовательности: • разрабатывается и обосновывается эколого-экономическая необходимость создания экономических зон; • определяется целевая функция земельной территории, учитывающая структурные свойства экономического развития городского хозяйства; |
Зонирование создает условия для более активного привлечения внешних финансовых источников частных лиц и структур. Это происходит ввиду трех следующих главных причин: 1. Наличие правовых гарантий соответствующего использования земли в целях инвестирования проектов строительства. 2. Возможность вступления в права долгосрочного владения земельными участками еще до начала полномасштабных проектных проработок, что открывает дорогу для ипотечного кредитования под залог земли. 3. Сокращение сроков получения согласований и разрешений на проведение инвестиционно-строительной деятельности, а также уменьшение связанных с этим издержек. В итоге, процесс инвестирования в городское развитие приобретает более широкие масштабы и протекает более быстрыми темпами. Города получают более широкие возможности для решения проблем развития муниципальной инженерно-технической инфраструктуры. Это происходит, вопервых, за счет использования части возрастающих налоговых поступлений в местный бюджет и, во-вторых, за счет налаживания экономического механизма возврата потраченных на эти цели муниципальных средств. Зонирование помогает последовательно решать экологические проблемы качества среды проживания. Устанавливая виды и параметры разрешенного использования недвижимости, оно фиксирует, по меньшей мере «нижнюю планку» качества среды применительно к различным территориальным зонам. То, что не закреплено в соответствующем нормативноправовом акте как разрешенное уже не может произойти и, соответственно, ухудшения качества среды проживания происходить не будет. В то же время то, что разрешено побуждает действовать в направлениях, улучшающих наличную ситуацию. В документах зонирования содержится такая правовая норма как «несоответствующее использование». Согласно этой норме те объекты недви101 |