|
стратегии экономического развития. Содержание этого изменения должно быть определено как переход к устойчивому развитию, то есть обеспечить U U равновесное развитие экономики, экологии и окружающей природной среды. Проблема здесь заключена в том, что заложенные в эту систему представления об автоматизме рынка справедливы, в действительности, только для использования и эксплуатации природных и других ресурсов. В то же время процессы их воспроизводства в условиях рыночной экономики заметно замедляются из-за того, что сдерживаются: воспроизводство трудовых ресурсов в семье и системах образования, здравоохранения и отдыха; воспроизводство почвенного плодородия и биологических ресурсов в соответствующих подсистемах биосферы; воспроизводство знании и культурных ценностей в таких некоммерческих сферах деятельности как наука и культура. Такой подход диктует необходимость перехода от экономики использования и эксплуатации природных ресурсов к экономике их системного восстановления на основе концепции устойчивого развития, исходные положения которой заключаются в следующем: обеспечение природно-экологической устойчивости на основе регуляции природной среды; обеспечение поддерживаемого экономического развития на основе радикально модифицированной рыночной системы; обеспечение устойчивого социального развития' на основе принципа справедливости. Понятие устойчивого развития предполагает также устойчивое социальное развитие, то есть, неуклонное повышение благосостояния, улучшение качества жизни при выделении необходимых финансовых ресурсов для поддержания социально-экономического баланса, что возможно лишь на основе достаточно эффективного, экологически безопасного экономического развития. То есть, устойчивое развитие предполагает социальный прогресс при равновесном использовании ресурсов [27,69]. Реализация модели устойчивого эколого-экономического развития предполагает переосмысление ряда фундаментальных мировоззренческих, |
рая выступает объективно именно как ревизия принципов устойчивого развития. Проблема здесь заключена в том, что заложенные в эту доктрину представления об автоматизме рынка справедливы, в действительности, только для использования ресурсов. Напротив, процессы их воспроизводства в условиях рыночной экономики заметно усложняются, протекая, по большей части за пределами рынка20: • воспроизводство трудовых ресурсов в семье и системах образования, здравоохранения и отдыха; • воспроизводство почвенного плодородия и биологических ресурсов в соответствующих подсистемах биосферы; • воспроизводство знаний и культурных ценностей в таких некоммерческих сферах деятельности как наука и культура. Все это диктует необходимость перехода от нынешней экономики использования ресурсов к экономике их системного восстановления на основе концепции устойчивого развития. Идея устойчивого развития города Таганрога, предполагает, прежде всего, переход к равновесной экономической системе, обеспечивающей сбалансированность потребления и восстановления ресурсов всех видов. В отношении многих невозобновлясмых ресурсов возможны корректные решения, состоящие в минимизации использования такого рода ресурсов до практически приемлемых пределов за счет всевозможной экономии и возрастающей компенсации возобновляемыми или практически неисчерпаемыми ресурсами. Понятие устойчивого развития предполагает также устойчивое социальное развитие, то есть, неуклонное повышение благосостояния, улучшение качества жизни при выделении необходимых финансовых ресурсов для поддержания социально-экономического баланса, что возможно лишь на основе 34 ^ч ели н ц ев О., Любовный В., Воякина А. Регулирование воспроизводственного потенциала территории как основа региональной политики // Проблемы прогнозирования. 2000, № 5. С. 25. достаточно эффективного, экологически безопасного экономического развития. То есть, устойчивое развитие предполагает социальный прогресс при равновесном использовании ресурсов. Исходные положения концепции устойчивого развития состоят в сле21 дующем : 1. Обеспечение природно-экологической устойчивости на основе регуляции природной среды. 2. Обеспечение поддерживаемого экономического развития на основе радикально модифицированной рыночной системы. 3. Обеспечение устойчивого социального развития на основе принципа справедливости. Реализация модели устойчивого развития предполагает переосмысление ряда фундаментальных мировоззренческих, теоретических, методологических установок, положений и принципов, которые сегодня являются основами практической и научно-исследовательской деятельности. В первую очередь речь идет о проблеме накопления и повышения эффективности общественного воспроизводства. Сегодня в обобщенном виде наибольшую разработку получили вопросы конкретно-экономического характера, что обуславливает оптимизацию воспроизводственных макропропорций накопления и потребления. Об этом свидетельствуют попытки обосновать нормативы и приоритеты инвестиционного и ресурсного обеспечения материальной и нематериальной сфер производства, либо их автономных структурных производств и отраслей. Продолжаются острые дискуссии по проблеме закономерностей накопления и критериям его оптимизации, обосновываются концептуальные подходы к приоритету социальной и экологической ориентации общественного производства. 35 2,Данилов-Данильян В. H., Лосев К. С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М., ПрогрессТрадиция. 2000. С. 262. |