|
предоставлением гарантий для привлечения долгосрочных инвестиций, в частности, иностранных инвесторов П6. Для решения комплекса этих проблем, необходим системный подход с использованием программных методов. Основным инструментом постепенного и поэтапного перехода к современной, высокотехнологичной, саморегулируемой частной системе здравоохранения являются целевые программы развития частной системы здравоохранения федерального, регионального и муниципального уровней. Целевые программы развития частного здравоохранения федерального, регионального и муниципального уровней должны предусматривать меры правового, административного и финансового характера, основной целью которых должно быть создание благоприятных условий инфраструктурного, технологического и кадрового развития субъектов частного здравоохранения, значительное повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности частного здравоохранения Российской Федерации. Сотрудничество между государственными учреждениями и частными предприятиями, организациями существует в современной России более пятнадцати лет. Как свидетельствуют отечественный и мировой опыт, основными формами государственно-частного партнерства являются договоры, контракты, концессионные соглашения о взаимодействии бизнеса и государства в тех или иных отраслях и сферах, в реализации приоритетных национальных проектов, эксплуатации производственных мощностей, развитии конкретных территорий. В социально-политическом аспекте выражается обеспокоенность тем, что государственно-частное партнерство может стать очередным этапом приватизации государственных предприятий и учреждений социальной Стародубов, В.И. Концепция реформы управления и финансирования здравоохранения РФ / В.И. Стародубов, P.M. Зелькевич и др. // Экономика здравоохранения. 1996. № 10-11. С. 23. 154 |
стоимости и невозможности применения мер, направленных на обеспечение исполнения обязательств по возврату банковского кредита. Большие сложности субъекты частной системы здравоохранения испытывают с предоставлением гарантии для привлечения долгосрочных инвестиций, в частности, иностранных инвесторов [114]. Для решения комплекса этих проблем, необходим системный подход с использованием программных методов. Основным инструментом постепенного и поэтапного перехода к современной, высокотехнологичной, саморегулируемой частной системе здравоохранения являются целевые программы развития частной системы здравоохранения федерального, регионального и муниципального уровней. Целевые программы развития частного здравоохранения федерального, регионального и муниципального уровней должны предусматривать меры правового, административного и финансового характера, основной цслыо которых должно быть создание благоприятных условий инфраструктурного, технологического и кадрового развития субъектов частного здравоохранения, значительное повышение инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности част ного здравоохранения Российской Федерации. Сотрудничество между государственными учреждениями и частными предприятиями, организациями существует в современной России более пятнадцати лег. Как свидетельствуют отечественный и мировой опыт, основными формами государственно-частного партнерства являются договоры, контракты, концессионные соглашения о взаимодействии бизнеса и государства в тех или иных отраслях и сферах, в реализации приоритетных национальных проектов, эксплуатации производственных мощностей, развитии конкретных территорий. В социально-политическом аспекте выражается обеспокоенность тем, что государственно-частное партнерство может стать очередным этапом приватизации государственных предприятий и учреждений социальной 92 111. Смит, Л. Исследование о природе и причинах богатства народов / А. Смит. М.: Соцэкгиз, 1962. 112. Социальная сфера: проблемы развития в современных условиях. // Сб. научных трудов № 5/ под. ред. Платоновой Н.А. М.: МГУ сервиса, 1999. -235 с. 113. Спирякина, IO.IO. Практика формирования цен на платные медицинские услуги / Ю.Ю. Сиирякина // Здравоохранение. 2003. № 4. С. 29-37 114. Стародубов, В.И. Концепция реформы управления и финансирования здравоохранения РФ / В.И. Стародубов, P.M. Зелькевич и др. // Экономика здравоохранения. 1996. № 10-11. С. 23. 115. Столяров, С.А. Рынок медицинских услуг: Некоторые его характеристики, проблемы и аспекты управления. 3-е изд. испр. и дополн. / С.А. Столяров. Барнаул: Аз Бука, 2005. 269 с. 116. Стратегическое реформирование социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2015 года. / под ред. О.И. Бетина, В.М. Юрьева, Д. Сегшка. Тамбов, 2006. 117. Татарников, М.А. Основы финансовой системы здравоохранения // Экономика здравоохранения. 2002. № 8. с. 5-9 118. Тихомиров, А.В. Организационные начала публичного регулирования рынка медицинских услуг / А.В. Татарников. М.: «Статус», 2001. 256 с. 119. Тихомиров, А.В. Медицинская услуга. Правовые аспекты / А.В. Тихомиров.-М.: «ФИЛИНЪ», 1997 120. Тогунов, И.А. Сегментация рынка медицинских услуг как степень досупности медицинской помощи / И.А. Тогунов // Здравоохранении РФ. 2000. № 3 .С. 12-14. 121. Томпсон, А.А. Стратегический менеджмент: искусство разработки и реализации стратегии / А.А. Томпсон, А.Дж. Стрикленд. М.: «Банки и биржи» ЮНИТИ, 1998.-498 с. 161 |