Проверяемый текст
Кардашова, Ирина Борисовна; МВД России в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (Диссертация 2006)
[стр. 102]

территориальную распространенность, которую мы представим при рассмотрении организационной структуры системы МВД России.
Отметим лишь, что подведомственность милиции общественной безопасности по рассмотрению дел об административных правонарушениях, определенных ст.23.3 КоАП, обусловлена ее задачами по обеспечению безопасности личности, общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка.
При этом рассматривать дела об административных правонарушениях от имени милиции вправе следующие должностные лица: начальники территориальных управлений (отделов), отделений внутренних дел, их заместители; начальники линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте и их заместители; начальники дежурных смен дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов милиции; начальник ГИБДД, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы и его заместитель.
А назначать административные наказания в виде предупреждения или административного штрафа могут начальники дежурных частей линейных управлений (отделов, отделений) внутренних дел на транспорте, начальники линейных пунктов милиции при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных определенными КоАП статьями.
Важным вопросом при обеспечении национальной безопасности является уровень государственного контроля и степень управляемости «силовыми» структурами.
Состояние СОНБ определяется уровнем разграничения между «силовой» структурой государства и обществом.
В СОНБ непрерывно происходят процессы взаимодействия интересов личности, общества и государства, поэтому недопустима ситуация возникновения угрозы интересам личности и общества со стороны этой «силовой» составляющей.
Подчеркиваем особую важность соблюдения основного принципа баланса интересов личности, общества и государства, особенно в правоохранительной деятельности.
Этот тезис подтверждают 102
[стр. 206]

установленный порядок деятельности судов, исполнение судебных актов и актов других органов1.
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России (МЧС) осуществляет свою деятельность непосредственно через входящие в его систему территориальные органы, федеральную противопожарную службу, войска гражданской обороны, Государственную инспекцию по маломерным судам, аварийноспасательные и поисково-спасательные формирования и иные учреждения и организации 2.
В целях обеспечения пожарной безопасности МЧС осуществляет руководство деятельностью федеральной противопожарной службы.
Важным вопросом является уровень государственного контроля и степень управляемости «силовыми» структурами3.
М.Вебер определял государство как «отношение господства над людьми, основывающееся на легитимном насилии»4, а С.Франк считал, что государство «существует, чтобы предупредить осуществление зла на земле»5.
Современное состояние СОНБ России определяется степенью разграничения между «силовой» структурой государства и обществом, которая также является частью общей мировой проблемы.
В итоговом документе Копенгагенского совещания СБСЕ 1990г.
подчеркивается, что контроль общества над армией является непременным условием нормального функционирования государства6.
Решение этой проблемы должно быть закреплено и в российском законодательстве.
Обеспечение национальной безопасности представляется как «система, в которой непрерывно происходят процессы взаимодействия интересов личности, общества и государства и угроз этим интересам как внутренних, так и внешних»7.
Поэтому недопустима такая ситуация, 206 1Федеральные законы от 21 июля 1997г.
«О судебных приставах», «Об исполнительном производстве»// СЗ РФ.
1997.
№30.Ст,3590, 3591; 2004.
№27.
Ст.2711; Приказ Минюста РФ №226 от 3 августа 1999г.
«Инструкция о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействии судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей»// Российская газета.
2004г.
28 января.
2См.: Указ Президента РФ от 11 июля 2004г.//СЗ РФ.
2004.
№28.
Ст.2882.
См,: Глебов И.Н.
Право национальной безопасности.
Монография.
-М., 1998.
4М.Вебер.
Соч.
-М., 1993.
5Франк С.Л.
Человек в поисках смысла.
-М., 1992.
6 Итоговый документ Копенгагенского совещания СБСЕ.
-М., 1990.
С.17.
1 А.А.Прохожев.
Национальная безопасность: к единому пониманию сути и терминов// Безопасность.
I995.№9, C.U.

[Back]