|
деятельности, повышения требовательности к кадрам, привлечения общественности к охране правопорядка. В целях обеспечения общественной безопасности необходимо: вопервых, довести штатную численность ППС до необходимых нормативов и соответствующего материально-технического обеспечения; во-вторых, активизировать деятельность по развитию и техническому оснащению сети стационарных постов, установок видеонаблюдения и экстренной связи «гражданин-милиция»1, положительно зарекомендовавших себя в практической деятельности ППС по предупреждению и пресечению преступлений; в-третьих, совершенствовать систему первоначальной подготовки и переподготовки личного состава подразделений органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации по охране общественного порядка, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций. В настоящее время разрабатываются меры антитеррористической безопасности авиационных перевозок, метрополитенной и железнодорожных сообщений2. Отметим важную роль кинологической службы с обеспечении общественной безопасности, ее практическую значимость в охране имущества собственников, в работе нарядов милиции по борьбе с преступностью и другими правонарушениями, в обеспечении безопасности особо важных объектов. Актуальным является применение служебных собак в антитеррористической деятельности милиции (поиск взрывчатых веществ, обеспечение охраны критически важных объектов, предприятий с хранением ядовитых веществ, пожароопасных веществ и других используемых опасных технологий). Не исключается возможность привлечения сотрудников кинологической службы вневедомственной охраны со специально обученными собаками для совместного с УВДТ обеспечения безопасности граждан, пользующихся услугами воздушного транспорта. 174 1В настоящее время введено 35 г а с . точек связей «гражданин-милиция». 2 Р.Г.Нургалиев. Приоритеты и тенденции// Щ ит и меч. 23 февраля 2006г. № 8. |
2.1. Для патрульно-постовойслужбы (ППС): изменение планаединой дислокации с тем, чтобы обеспечить присутствие сил правопорядка на улицах и в других общественных местах за счет исключения фактов использования милиционеров ППС не по назначению; создание необходимых условий по обеспечению правопорядка, практику несения ППС со служебными собаками и на лошадях; усовершенствовать формы и методы обеспечения правопорядка в пассажирских поездах, аэропортах, морских и речных портах, на вокзалах; увеличение плотности нарядов милиции на стационарных объектах транспорта, в пассажирских поездах и пригородных электропоездах. В настоящее время разрабатываются меры антитеррористической безопасности авиационных перевозок, метрополитенной и железнодорожных сообщений1 . Отметим важную роль кинологической службы с обеспечении общественной безопасности, ее практическую значимость в охране имущества собственников, в работе нарядов милиции по борьбе с преступностью и другими правонарушениями, в обеспечении безопасности особо важных объектов. Актуальным является применение служебных собак в антитеррористической деятельности милиции (поиск взрывчатых веществ, обеспечение охраны критически важных объектов, предприятий с хранением ядовитых веществ, пожароопасных веществ и других используемых опасных технологий). В настоящее время существуют 7 л центров служебного собаководства и 90 питомников, где организуется и проводится работа по подготовке сотрудников для работы со служебными собаками, повышению их профессионального уровня, по увеличению поголовья служебных собак и оказанию дополнительных услуг подразделениям, организациям и населению. В связи с действующим законодательством3пересматривается перечень объектов, подлежащих государственной охране4 (международных аэропортов, как 1Р.Г.Нургалиев. Приоритеты итенденции// Щит и меч. 23 февраля 2006г. №8. 2 В республиках Бурятия, Санкт-Петербурге, Кемеровской, Орловской, Ульяновской и Челябинской областях. 3См.: Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер авиационной безопасности на воздушном транспорте» от 21 марта 2005г. №20-ФЗ; Поручения Президента РФ от 26.08.2004 г. и Председателя Правительства РФ от 06.09.2004г., проект Постановления Правительства «О дополнении перечня объектов, подлежащих государственной охране». 4 См.: Постановление Правительства РФ от 14.08.2002г. №587 «Вопросы частной детективной и охранной деятельности». 383 важных объектов жизнеобеспечения населения, подлежащих государственной охране силами подразделений вневедомственной охраны при органах внутренних дел). Учитывая вышеизложенное, не исключается возможность привлечения сотрудников кинологической службы вневедомственной охраны, со специально обученными собаками, для совместного с УВДТ обеспечения безопасности граждан, пользующихся услугами воздушного транспорта. Вместе с тем, изучение состояния организации деятельности кинологической службы выявило ряд проблем (недостаточность выделяемых средств на обеспечение полноценного кормления собак; несовершенство действующей нормативной правовой базы 1и др.). Таким образом, в целях обеспечения общественной безопасности необходимо: во-первых, довести штатную численность ППС до необходимых нормативов и соответствующего материально-технического обеспечения; во-вторых, активизировать деятельность по развитию и техническому оснащению сети стационарных постов, установок видеонаблюдения и экстренной связи «гражданинмилиция»2 , положительно зарекомендовавших себя в практической деятельности ППС по предупреждению и пресечению преступлений; в-третьих, совершенствовать систему первоначальной подготовки и переподготовки личного состава подразделений органов внутренних дел, задействованных в системе единой дислокации по охране общественного порядка, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций. 2.2. Для охранно-конвойной службы и специальныхучреждений: развитие сети межрайонных изоляторов временного содержания (ИВС); увеличение бюджетных средств для укрепления и материально-технического обеспечения ИВС в субъектах Федерации; оборудование границ, прилегающих к ИВС территорий, где установлены режимные требования, и помещения изоляторов современными средствами сигнализации; разработка программы технического оснащения охранно-конвойной службы транспортом принципиально новых моделей либо оборудование стандартных моделей под спецмашины на основе последних научных исследований; осуществление комплекса мероприятий по совершенствова1См.: Приказы МВД РФ 1994г. №125-94; от 9.2.2000 №1/2055 2В настоящее время введено 35 тыс. точек связей «гражданин-милиция». 384 |