«школьных инспекторов» милиции; образования государственной комиссии по делам несовершеннолетних под председательством министра внутренних дел для объединения усилий руководителей министерств, депутатов, известных людей для совместной работы по защите подросткового населения от вовлечения' в преступную деятельность, оказанию помощи в восстановлении нарушенных прав на жилье, учебу и другое жизненно важное обеспечение, организации разноплановой разъяснительной работы среди молодежи требований российского законодательства. В 2003 г. было принято решение о создании института «школьных инспекторов» милиции, занимающихсяиндивидуальной профилактикой с детьми в тесном контакте с преподавательским составом. Сегодня их насчитывается более 2 тыс. в 29 регионах. Для подразделений вневедомственной охраны необходимо: построение четкой системы организации охранной деятельности. В настоящее время ДГЗИ МВД и УВО (0В 0). при' МВД, ГУВД, УВД. субъектов Федерации наделены функциями методологического и нормативно-правового обеспечения охранной деятельности, организации охраны объектов особой важности, реагирования милицейских нарядов на сообщения' о несанкционированном проникновении на охраняемый объект, контроля над организацией субъектов охранной деятельности, реализации единой технической политики в области внедрения технических средств охраны и безопасности и т.д.1. Создано Государственное унитарное предприятие (ФГУП) со структурными подразделениями в субъектах Федерации, которое заключает договора на охрану коммерческих объектов и квартир граждан посредством мониторинга их состояния с помощью технических средств: Для лицензионно-разрешительных подразделений необходимо создание сети автоматизированной системы «Оружие» на уровне ГОВД (ОВД) с выходом на уровень МВД, ГУВД, УВДТ, УВД России. Для Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, осуществляющей 176 1См.: Решение Президента РФ К» Пр-1594 от 27.08.2003 г. |
до 30-35 населенных пунктов. Поэтому в 2004г. более 30 тыс. УУМ получили служебные помещения, автотранспорт свыше 8 тыс., жилье 13 тыс.'. Тем не менее, каждый третий УУМ по-прежнему не имеет своего жилья, хотя наличие служебного помещения, телефона, жилья на обслуживаемом участке, автомашины для сельского УУМ в сочетании с жесткой требовательностью и контролем обеспечит гарантированное снижение преступности, и, прежде всего, в жилом секторе и в общественных местах. Более того, каждый УУМ должен иметь общественный совет для активного взаимодействия с общественными формированиями правоохранительной направленности, которых в стране насчитывается более 34 тыс. 2.5. Для подразделений предупреждения правонарушений несовершеннолетних: повышение престижа «школьных инспекторов» милиции; образование государственной комиссии по делам несовершеннолетних под председательством министра внутренних дел для объединения усилий руководителей министерств, депутатов, известных людей для совместной работы по защите подросткового населения от вовлечения в преступную деятельность, оказанию помощи в восстановлении нарушенных прав на жилье, учебу и другое жизненно важное обеспечение, организации разноплановой разъяснительной работы среди молодежи требований российскогозаконодательства. К сожалению, пока в России нет комплекса скоординированных мероприятий по профилактике детской преступности, а министерства и ведомства не определили ответственность за работу с детьми и молодежью2. В 2003г. было принято решение о создании института «школьных инспекторов» милиции, занимающихся индивидуальной профилактикой с детьми в тесном контакте с преподавательским составом. Сегодня их насчитывается более 2 тыс. в 29 регионах (в школах и колледжах). 2.6. Для подразделений вневедомственной охраны: построение четкой системы организации охранной деятельности. В настоящее время ДГЗИ МВД и УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД субъектов Федерации наделены функциями методологического и нормативно-правового обеспечения охранной деятельности, 1Р.Г.Нургалиев. Приоритеты итенденции// Щит и меч. 23 февраля 2006г. №8. 2См.: Нургалиев Р.Г. Новое время новая милиция// Щит и меч. №37.2005. С.2. 386 организации охраны объектов особой важности, реагирования милицейских нарядов на сообщения о несанкционированном проникновении на охраняемый объект, контроля за организацией субъектов охранной деятельности, реализации единой технической политики в области внедрения технических средств охраны и безопасности и т.дЛ Создано Государственное унитарное предприятие (ФГУП) со структурными подразделениями в субъектах Федерации, которое заключает договора на охрану коммерческих объектов и квартир граждан посредством мониторинга их состояния с помощью технических средств, гарантируя собственникам на основе генерального соглашения о сотрудничестве между ДГЗИ и ФГУП реагирование милицейских нарядов на попытки преступных посягательств, а также материальную ответственность в случае ненадлежащего выполнения договорных обязательств. 2.7. Для лицензионно-разрешительных подразделений: создание сети автоматизированной системы «Оружие» на уровне ГОВД (ОВД) с выходом на уровень МВД, ГУВД, УВДТ, УВДРоссии. 2.8. Для Государственной инспещии безопасности дорожного движения МВД, осуществляющей специальные контрольные, надзорные и разрешительные в области обеспечения безопасности дорожного движения2усиление возможности по обеспечению безопасности натранспорте. В настоящее время прикладываются усилия по разработке проекта Федерального закона «О транспортной безопасности»3. Проблема обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач в деятельности МОБ4. В настоящее время по инициативе МВД совместно с Минэкономразвития и торговли разработана Федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах». Ее цель сократить к 2012 г. количество погибших в дорож387 1См.: Решение Президента РФ№ Пр-1594 от 27.08.2003г. 2 Положение о Государственной инспещии безопасности дорожного движения МВД РФ от 15.06.98 г. № 711//СЗРФ. 1998. №25. Ст. 2897. 3 См.: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 22 сентября 2004г. №955-IV ; Постановление Совета Федерации РФ «О неотложных мерах по противодействию терроризму, законодательных предложений Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обеспечению безопасности граждан и укреплению национальной безопасности Российской Федерации» от 29 сентября 2004г. №295-СФ и др.//СЗ РФ. 2004. №39. Ст.3837; №40. Ст.3889. 4Нургалиев Р.Г. Приоритеты и тенденции. // Щит и меч. 23 февраля 2006г. №8. |