|
РККА, ЦК ВЖ СМ и др.) и четыре подотдела (агитационный, пропагандистский, печати, нацменьшинств)3. В период с февраля 1924 г. по май 1928 г. подотдел печати существовал как самостоятельная структура. Агитпропразрабатывал различные методы идеологической работы, участвовал в обобщении полученного опыта, подготовке партийно-государственных постановлений (связанных с гуманитарными науками, культурой, идеологией) и контролировал, в дальнейшем, их выполнение. Практически одновременно с АПО в системе Наркомпроса был создан так называемый Главполитпросвет. Он существовал в качестве главка наркомата, но одновременно находился под постоянным контролем АПО, а его руководство назначалось Политбюро ЦК. Главполитпросвет, в отличие от АПО, должен был заниматься идейно-политическим воспитанием беспартийных масс. На практике он занимался и системой партийного просвещения (коммунистические университеты, совпартшколы и т.д.). Руководителем Главполитпросвета в 1920-1930 гг. была Н.К. Крупская. В 1930 году Главполитпросвет был преобразован в сектор массовой работы Наркомпроса. В январе 1930 г. АПО был реорганизован, в частности, разделен на два самостоятельных отдела культуры и пропаганды (Культпроп) и агитации и массовых кампаний4 . Соответственно, культпропы были созданы в обкомах, горкомах, райкомах. В 1935 г. вместо отдела культуры работали уже 5 соответствующих отделов: партийной пропаганды и агитации; школ; культурно-просветительской работы; научно-технических изобретений и открытий, а также отдел печати и издательств5. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 6 июня 1922 г. при Наркомпросе РСФСР было учреждено Главное управление по делам литературы и издательств (Главлит), в задачу которого входило осуществление контроля над 3Справочникпартийногоработника.М., 1922,Вып.2.С. 62. 4Тамже.-С. 170. 5ИсторияКоммунистическойпартииСоветскогоСоюза..— М, 1971.-Т. 4 .-С. 280. 67 |
как общественных, так и государственных»1. Через численно возраставшие первичпые парторганизации оперативно поступали директивы Политбюро, партийная дисциплина обеспечивала их выполнение. Вершиной рассматриваемой структуры являлось Политбюро ЦК ВКП(б), основой первичные партийные организации; в центре и на местах была сформирована иерархическая структура с широкими полномочиями. Немаловажное значение в достижении требуемой результативности рассматриваемой системы придавалось деятельности НКВД. Механизм партийно-политической пропаганды обеспечивал всеобъемлющий характер воздействия, охватывал все стороны жизни, и, опираясь на колоссальные ресурсы, формировал необходимые установки личной и общественной жизни, трудовой деятельности. Партийно-государственное воздействие на сознание общества постоянно совершенствовалось как технически, так и организационно. В 1920 г. в структуре ЦК РКП(б) появился отдел агитационнопропагандистской работы (АПО) во главе с секретарем ЦК И.В. Сталиным. Объектом воздействия данного отдела являлись партийные организации всех уровней, рядовые члены партии. Он должен был координировать и контролировать пропагандистскую работу всех ведомств Наркомпроса, Госиздата, Полиггуправления РККА и т. д. В соответствии с утвержденным в ноябре 1921 г. положением в структуру АПО входила коллегия (включавшая представителей отделов ЦК, Наркомпроса, Политуправления РККА, ЦК комсомола и др.) и четыре подотдела (агитационный, пропагандистский, печати, нацменьшинств)3. В период с февраля 1924 г. по май 1928 г. подотдел печати существовал как самостоятельный отдел. Агитпроп разрабатывал различные методы идеологической работы, участвовал в обобщении полученного опыта, подготовке партийно1 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Часть П. Изд-е 7. М., 1953. С. 924. 2 Известия ЦК РКП (б). 1926. № 29. С. 10. 3Справочник партийного работника. М., 1922. Вып. 2. С. 62. 87 государственных постановлений (связанных с гуманитарными науками, культурой, идеологией) и контролировал, в дальнейшем, их выполнение, В мае 1924 г. при Агитпропе ЦК РКП(б) были открыты курсы, предназначенные для заведующих АПО губерний, областей и нацреспублик для проработки «под руководством АПО ЦК всех вопросов, выдвигаемых практикой агитпроработки»4. В январе 1930 г. АПО был реорганизован, в частности, разделен на два самостоятельных отдела культуры и пропаганды (Культпроп) и агитации и массовых кампаний5. Соответственно, культпропы были созданы в обкомах, горкомах, райкомах. В 1935 г. вместо отдела культуры работали уже 5 соответствующих отделов: партийной пропаганды и агитации; школ; культурно-просветительской работы; научно-технических изобретений и открытий, а также отдел печати и издательств6. Партийно-идеологический контроль определял содержание деятельности творческих союзов. На проходившем в марте 1938 г. совещании представителей ЦК с писателями отмечалось, что «руководство редакциями осуществляется больше со стороны отдела печати ЦК, чем Союза писателей»'. К концу десятилетия завершилось формирование структуры управления всей идеологической деятельностью в рамках страны. В начале августа 1939 г. по инициативе И.В. Сталина, по решению Х\ПП съезда партии было создано Управление пропаганды и агитации ЦК ВКП(б)8 (во главе с членом Политбюро секретарем ЦК А.А. Ждановым), объединившее все отрасли идеологической деятельности, контролировавшее как партийнополитическую работу, так и в целом культурную жизнь страны. 88 4 РГАСГТИ. Ф. 17. On. 60. Д. 70. Л. 1. 5 Справочник партийного работника. М., 1932Вып. 7. Ч, 2. С. 170. hИстория Коммуниста1 ческой партии Советского Союза. Т. 4. Кн. 2. М., 1971, С. 280. 7 РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 120. Д. 301. Л. 19. 3 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Часть П. Изд-е 7. М., 1953.0.915,919. государственном аппарате, который будет работать под постоянным бдительным наблюдением ЦК партии»1 . (Аналогичные органы возникали и в других республиках.) Главполитпросвет, полностью подчиненный в своей деятельности агитационно-пропагандистскому партийному отделу, должен был отвечать за идейно-политическое воспитание беспартийных масс. На практике он занимался и системой партийного просвещения (коммунистические университеты, совпартшколы и т.д.) Руководителем Главполитпросвета в 1920 1930 гг. была Н.К. Крупская. В 1930 г. Главполитпросвет был преобразован в сектор массовой работы Наркомпроса. Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 6 июня 1922 г. при Наркомиросе РСФСР было учреждено Главное управление по делам литературы и издательств (Главлит)2, в задачу' которого входило осуществление контроля над литературно-издательским делом. В J923 г. при Главлите был создан Главрепертком, ведавший цензурой репертуара зрелищных предприятий (театр, кино, эстрада, цирк и т.п.). До 1933 г. Главлит подчинялся народному' комиссариату просвещения, потом был выделен в отдельное ведомство при Совнаркоме. Сотрудники Главлита занимались предварительным просмотром предназначенных к опубликованию изданий, снимков, карт и т. д., а, также, распространением инструкций по делам печати, издательств, типографий, библиотек и книжных магазинов. С 1933 г. круг обязанностей начальника Главлита стал включать в себя руководство охраной военных тайн в печати. С 1938 г. вводился специальный институт политредакторов, которые проверяли работу цензоров, следили за соблюдением специального «Перечня сведений, 1Белова Т.Д. Культура и власть. М.. 1991.С. 89. 2СУ РСФСР. 1922. Хо 40. Ст. 461. 125 |