В целом региональная экономическая система характеризуется множеством объективных зависимостей, детерминирующих ее целостность, устойчивость и воспроизводственный характер административнотерриториального функционирования. Именно эти зависимости и образуют ту совокупность признаков и свойств, анализ которых и образует главный предмет теории региональной экономики. Однако особого внимания заслуживают только те внутрирегиональные зависимости, которые, получая системную значимость, становятся вместе с тем и экономическими предпосылками реализации фактического производственного потенциала региона. Конечно, набор производственных характеристик региональных экономик отличается в зависимости от исследовательской концепции: одно дело, например, включать частную собственность и конкурентоспособность в число обязательных параметров экономической организации регионального производства, а другое считать их второстепенными элементами (рис. 1.3). 50 Рисунок 1.3 Профилирующие векторы развития регионов |
84 мых ими управленческих функций. В этом аспекте основным направлением функционального (в том числе и административно-территориального) управления региональной экономикой выступает формирование организационной взаимосвязи ее основных элементов, что будет способствовать целенаправленному становлению региона как условия реализации ее объективных конкурентных преимуществ. Экономически-значимым направлением развития региональной организации производства следует считать возникновение прямых межрегиональных хозяйственных связей, основывающихся на системе разделения труда в границах национальной макроэкономики. В этой ситуации на каждой территории должен быть реализован собственный механизм управления ее основными производствами (с учетом присущих только ей особенностей производственной специализации и уровнем межрегиональной кооперирования). Это позволить построить эффективную надрегиональную интеграцию объективно выделяемых элементов, что и может образовать экономическую основу становления федеральных округов как реальных мезоэкономических субъектов в системе административно-территориального разделения. В целом региональная экономическая система характеризуется множеством объективных зависимостей, детерминирующих ее целостность, устойчивость воспроизводственный характер административно-и территориального функционирования. Именно эти зависимости и образуют ту совокупность признаков и свойств, анализ которых и образуют главный предмет теории региональной экономики. Однако особого внимания заслуживают только те внутрирегиональные зависимости, которые, получая системную значимость, становятся вместе с тем и экономическими предпосылками реализации фактического производственного потенциала региона102. л 102 По мнению П. Фомина, «в России именно развитие промышленности определяет уровень экономического потенциала региона. Типичный российский регион это промышленный регион, а потому при выработке региональной программы развития необходимо во главу угла ставить именно вопросы промышленного развития конкретного региона. // Финансовый механизм воспроизводства производственных микросистем региона. Краснодар. 2002. а Конечно, набор производственных характеристик региональных экономик отличается в зависимости от исследовательской концепции: одно дело, например, включать частную собственность и конкурентоспособность в число обязательных параметров экономической организации регионального производства, а другое считать их второстепенными элементами (схема 3.1). ► Характеризуя основные векторы динамики современной региональной экономики, следует учитывать, что в рыночно-трансформационной экономике России административно-территориальное формирование долгосрочных импульсов развития предпринимательства превращается в исходное условие не только стабилизации народнохозяйственной ситуации в региональной экономике, но и в мощный импульс системного рыночного обновления всех сфер отечественного производства. s к. Административно-экономические ◄----------------------тенденции развития региона l_---------------------‘:-----------------------------__j Финансовая система Региональные экономические системы Инновационноинвестиционная система региона региона Природно-климатическая и экологическая система региона Геополитическая специфика региона Региональное предпринимательство Демографическая система региона Административно-территориальные тенденции развития региона Схема 3.1. Профилирующие векторы развития региона. Характер регионального производства зависит от характера и формы взаимодействия интересов хозяйствующих субъектов, развитие экономиче4 |