122 должны нести ответственность за размеры подконтрольных им затрат. Такие затраты принято называть регулируемыми. В этом заключается объективная необходимость формирования центров ответственности на всех уровнях организации производства и управления в разрезе факторов, определяющих производственный процесс: средств труда, предметов труда и рабочей силы. Большинство авторов в качестве первичных центров затрат рассматривают структурные подразделения (цеха). Попытки расширить границы центров затрат и центров ответственности за счет углубления и расширения аналитичности учета затрат всех видов ресурсов в разрезе участков и бригад оказались неудачными, поскольку они требуют значительного увеличения плановых и учетных работ. Такое расширение не дало ожидаемых результатов, поскольку при этом не достигается объективно необходимая конкретизация ответственности за использование ресурсов. В литературе существует еще несколько вариантов организации учета по центрам ответственности. Но сами авторы этих разработок признают, что внедрение выдвигаемых предложений в практику затруднительно, поскольку для этого требуется ломка устоявшихся традиций, перестройка всей экономической работы организаций. Из этого следует, что предложения по совершенствованию группировки, классификации и учета затрат на восстановление основных средств необходимо увязывать с методологической основой сложившегося построения регистров бухгалтерского учета, совершенствовать учет затрат, соблюдая преемственность схемы отражения хозяйственных операций в системе бухгалтерской информации. Вместе с тем, необходимо учитывать изменения в методологии бухгалтерского учета и требования налогового учета. Авторы работ (В.Е.Ластовецкий, В.Д.Кирсанов, Б.И.Валуев и др.), посвященных организации учета затрат по центрам ответственности, выделяют два вида центров ответственности: производственные (по факторам производства) и структурные. И тот, и другой вид, на наш взгляд, имеют свои пре |
В нашем случае местом затрат, как правило, будет являться местонахождение объекта основных средств, либо рабочее место конкретного ремонтного работника, если работа производится непосредственно в ремонтном цехе. С производственных позиций место затрат является первичным (низшим по иерархии) центром затрат. По мере возрастания центров затрат к затратам ресурсов в их чистом виде на уровне мест затрат, присоединяются другие затраты, обусловленные потреблением факторов производства, происходит нарастание расходов на организацию и обслуживание производства и управление. Центром затрат на восстановление основных средств в рассматриваемых организациях являются цех капитального ремонта и цех текущего ремонта. Первичным центром затрат на восстановление основных средств следует рассматривать отдельный объект основных средств. На определенных уровнях организации производства и управления формируются группы затрат, связанных с производственным потреблением факторов производства, и выделяются ответственные работники, которые, организуя и регулируя использование соответствующих видов ресурсов, должны нести ответственность за размеры подконтрольных им затрат. Такие затраты принято называть регулируемыми. В этом заключается объективная необходимость формирования центров ответственности на всех уровнях организации производства и управления в разрезе факторов, определяющих производственный процесс: средств труда, предметов труда и рабочей силы. Большинство авторов в качестве первичных центров затрат рассматривают структурные подразделения (цеха). Попытки расширить границы центров затрат и центров ответственности за счет углубления и расширения аналитичности учета затрат всех видов ресурсов в разрезе участков и бригад оказались неудачными, поскольку они требуют значительного увеличения плановых и учетных работ. Такое расширение не дало ожидаемых результатов, поскольку при этом не достигается объективно необходимая конкретизация ответственности за использование ресурсов. 96 В литературе существует еще несколько вариантов организации учета по центрам ответственности. Но сами авторы этих разработок признают, что внедрение выдвигаемых предложений в практику затруднительно, поскольку для этого требуется ломка устоявшихся традиций, перестройка всей экономической работы организаций [37]. Из этого следует, что предложения по совершенствованию группировки, классификации и учета затрат на восстановление основных средств необходимо увязывать с методологической основой сложившегося построения регистров бухгалтерского учета, совершенствовать учет затрат, соблюдая преемственность схемы отражения хозяйственных операций в системе бухгалтерской информации. Вместе с тем, необходимо учитывать изменения в методологии бухгалтерского учета и требования налогового учета. • Авторы работ (В.Е.Ластовецкий, В.Д.Кирсанов, Б.И.Валуев и др.), посвященных организации учета затрат по центрам ответственности, выделяют два вида центров ответственности: производственные (по факторам производства) и структурные. И тот, и другой вид, на наш взгляд, имеют свои преимущества и недостатки. Основным преимуществом организации центров ответственности по факторам производства, по нашему мнению, является максимальная конкретизация ответственности за затраты конкретных факторов производства. Мы присоединяемся к мнению авторов о целесообразности совмещения центров затрат и центров ответственности за экономное расходование отдельных видов ресурсов при проведении ремонтов, реконструкции и модернизации основных средств, приближения их к местам затрат и включения в сферу ответственности за размеры затрат производственных единиц и всех уровней управления организаций. В исследуемых организациях данные предложения практически осуществимы. Это требует повышения персональной ответственности руководящих работников и специалистов за результаты работы, за качественное выполнение организаторских и управленческих |