В целом, как уже отмечалось, в исследуемые годы российскоукраинские отношения занимали одно из приоритетных мест во внешней политике России. Они стали реальным фактором, оказывающим воздействие на политическую ситуацию в Европе, в сотрудничестве государств СНГ. После распада Советского Союза российско-украинские отношения складывались неровно, порой напряженно, однако диалог двух стран, формирование сотрудничества во всех важнейших областях не прерывались. Россия последовательно развивала с Украиной дружественные, взаимовыгодные отношения в духе стратегического партнерства. Именно такими должны быть взаимоотношения России с Украиной, исходя из многогранных, многовековых связей двух славянских народов, объединенных общностью судеб и историческою прошлого. Полномасштабная реализация промышленного потенциала сотрудничества России и Украины, с нашей точки зрения, требует, чтобы было достигнуто следующее: 1. принято решение о согласованных принципах исчисления и взимания косвенных налогов; 2. завершено формирование зоны свободной торговли; 3. установлен единый транспортный тариф; 4. сформирована общая энергосистема; 5. созданы адекватные условия льготирования деятельности инвесторов; 6. выработаны единые подходы к формированию общего таможенного пространства и т.д. При этом необходимо учитывать тог факт, что Украина занимает 2-е место в СНГ после России по численности населения 50 млн. чел. и объему ВВП 14,5% и 3-е по территории 604 тыс. кв. км23. Она имеет все отрасли, присущие экономике крупного европейского государства. Однако утрата полномасштабных хозяйственных связей с бывшими советскими республиками, и в частности, с Российской Федерацией, привела к катастрофическим последствиям для национальной экономики, несоизмеримым даже с российскими и белорусскими, о чем свидетельствуют данные доклада о человеческом развитии Программы ООН за 2000 год по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), который |
политики бывшего руководства страны стала причиной гиперинфляции и разрушения материальной сферы. В результате Украина без международной помощи была не в состоянии преодолеть нехватку финансовых ресурсов, обслуживать кредиты и накапливать валютные резервы. Но привлечение внешних кредитов это не решение проблемы. Страна стояла перед необходимостью наращивания экспортного потенциала и создания в ходе системной реформы экспортно-ориентированной экономики . По нашему мнению, при условии продолжения проводимой в настоящее время политики и достижения реальных сдвигов в приватизации Украина сможет стабилизировать развитие материального производства, благодаря этому появятся предпосылки решения, что положительно скажется на обслуживании, например, внешнего долга. В целом в исследуемые годы российско-украинские отношения занимали одно из приоритетных мест во внешней политике России. Они стали реальным фактором, оказывающим воздействие на политическую ситуацию в Европе, в сотрудничестве государств СНГ. После распада Советского Союза российско-украинские отношения складывались, как уже отмечалось, неровно и порой напряженно, однако диалог двух стран, формирование сотрудничества во всех важнейших областях не прерывались. Россия последовательно развивала с Украиной дружественные, взаимовыгодные отношения в духе стратегического партнерства. Именно такими должны быть взаимоотношения России с Украиной, исходя из многогранных, многовековых связей двух славянских народов, объединенных общностью судеб и исторического прошлого. Полномасштабная реализация промышленного потенциала сотрудничества стран СНГ, с нашей точки зрения, требует, чтобы в ближайшее время бьшо достигнуто следующее: 1) принято решение о согласованных принципах исчисления и взимания косвенных налогов; 2) завершено формирование зоны свободной торговли; 3) установлен единый транспортный тариф; 4) сформирована общая энергосистема; 5) созданы 191 адекватные условия льготирования деятельности инвесторов; 6) выработаны единые подходы к формированию общего таможенного пространства. При этом необходимо учитывать тот факт, что Украина занимает 2-е место в СНГ после России по численности населения (50 млн. чел.) и объему ВВП (14,5%) и 3-е по территории (604 тыс. кв. км)^^. Она имеет все отрасли, присущие экономике крупного европейского государства. Однако утрата полномасштабных хозяйственных связей с бывшими советскими республиками привела к катастрофическим последствиям для национальной экономики, несоизмеримым даже с российскими и белорусскими, о чем свидетельствуют данные Доклада о человеческом развитии Программы ООН за 2000 г. по индексу развития человеческого потенциала (ИРЧП), который рассчитывается исходя из ожидаемой продолжительности жизни, уровня образования и реального ВВП на душу населения. Украина за 10 лет откатилась с 54-го на 91-е место среди 174 стран мира. Средняя продолжительность жизни уменьшилась на 2,5 года. ВВП сократился более чем в 2 раза и составил 47% уровня 1991 г. Снизились инвестиции в основной капитал (в 4 раза), розничный товарооборот (в 3 раза), производительность труда (в 2 раза). Численность безработных достигла 2,7 млн. чел. Только за 2000 г. покупательная способность средней заработной платы (важнейший индикатор экономического здоровья) снизилась на 10%. «Теневой» сектор украинской экономики составляет 50% ВВП. Тем не менее, тенденции экономического развития внешнеэкономических отношений России и Украины сохраняются. Основной упор в президентской профамме экономических реформ, предложенной в конце 1999 г., был сделан на санацию национального хозяйства, применение процедуры банкротства государственных предприятий, борьбу с коррупцией и «теневой» экономикой, что привело в последние годы к росту производства промышленной и аграрной продукции, к стабилизации валюты и некоторому сокращению внешней задолженности. Вместе с тем, Украина входит в число 30 стран мира, имеющих внешний 2 9 8 |