111 1) если по трем из четырех рассматриваемых показателей ситуация характеризуется как напряженная или же критическая, то и ситуация в целом по городу или району будет оцениваться аналогично; 2) если по двум показателям ситуация характеризуется как критическая, по третьему как напряженная, а четвертый показатель не попадает ни в одну из указанных ситуаций, то этом случае ее следует оценивать как критическую; 3) если по двум из четырех показателей ситуация характеризуется как напряженная, по одному как критическая, а четвертый показатель не попадает ни в одну из указанных ситуаций, то в этом случае в целом по городу или району ее следует оценивать как напряженную; 4) если по двум из четырех рассматриваемых показателей ситуация характеризуется как напряженная, а по другим двум как критическая — ситуация критическая. Результаты оценки ситуации на рынках труда городов и районов Краснодарского края, выполненные нами на основе предложенного подхода и данных табл. 13, представлены в табл. 14. Таблица 14 Районы Краснодарского края, в которых в 2003-2007 гг. сохранялась напряженная или критическая ситуация на рынках труда (составлена автором) Годы Ситуации на рынке труда Районы 2003 Напряженная Белоглинский, Каневский Критическая Новопокровский 2004 Напряженная Усть-Лабинский, Апшеронский Критическая Новокубанский, Крыловский 2005 Напряженная Новокубанский Критическая Новопокровский, Крыловский 2006 Напряженная Тихорецкий, Новокубанский, Мостовский Критическая Крыловский, Белоглинский, Новопокровский 2007 Напряженная Тбилисский, Иовокубанский Критическая Белоглинский, Крыловский, Новопокровский |
112 два раза. Однако критерии удовлетворительности ситуации по всем показателям уже разные: по уровню безработицы — от 0,51 до 1,5 раз от среднеобластного уровня, по коэффициенту напряженности от 0,51 до 5,0 раз, по средней продолжительности безработицы от 0,51 до 1,2 раза. Соответственно варьируются и критерии оценки напряженности и критичности ситуации по всем трем показателям (табл.2.6.). Так, если по показателю средней продолжительности безработицы для критической ситуации максимальное превышение среднеобластного показателя составляет 1,5, то по уровню безработицы 2,5, а по коэффициенту напряженности 20,0. Используя предложенный подход, нами осуществлена группировка городов и районов Кемеровской области, в которых за исследуемый период рассматриваемые показатели можно было бы оценить как напряженные или же критические. Фрагмент такой группировки приведен в табл.2.7. Территории, на которых эти три показателя находились на стабильном или удовлетворительном уровнях не рассматривались. Попытка анализа результатов, представленных в табл.2.7, не дает прямых возможностей для оценки ситуации на рынке труда той или иной административной единицы области, так как практически нет ни одного города или района, в котором бы все три анализируемых показателя являлись только напряженными или критическими. Для оценки ситуации на рынке труда того или иного территориального образования в целом нами предлагается следующий подход: 1) если по двум из трех рассматриваемых показателей ситуация характеризуется как напряженная или же критическая, то и ситуация целом по городу или району будет оцениваться аналогично; 2) если по одному из трех показателей ситуация характеризуется как напряженная, по второму как критическая, а третий показатель не попадает ни в одну из указанных ситуаций, то в этом случае в целом по городу или району ее следует оценивать как напряженную. Результаты оценки ситуации на рынках труда городов и районов Кемеровской области, выполненные нами на основе предложенного подхода и данных табл.2.7, представлены в табл.2.8. |