|
Другим приоритетным направлением в управлении фактической ситуацией на рынке труда региона является организация временной занятости. Большое значение с точки зрения адаптации населения к новым социальноэкономическим условиям развития общества, играет профессиональная ориентация. При этом очевидным становится тот факт, что, наряду с традиционно основным элементом профориентации, то сеть профессиональным самоопределением учащейся молодежи, все большую актуальность приобретает работа с взрослым населением и прежде всего с теми его категориями, которые уже не имеют работы или же в ближайшее время ее потеряют. Для достижения равновесия системой регионального рынка труда необходимо активизация каждого её субъекта: самих безработных граждан, государственных органов занятости, предпринимателей и профсоюзов. Переход от политики сдерживания растущей безработицы в регионе к политике профилактики и минимизации безработицы является наиболее актуальной задачей органов занятости на местах, а также других ведомств и социальных партнеров, которые призваны решать эти задачи. Вектор трансформационной стратегии рынка труда инвестиционнопривлекательного региона лежит в плоскости: повышения эффективности инвестиционной политики; совершенствования системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров на рынке труда с использованием потенциала учебных заведений профессионального образования, повышения квалификации, внутрипроизводственного обучения и создания собственных учебных центров государственной службы занятости; сбалансированного развития системы общественных работ; совершенствования макроэкономической политики содействия экономическому росту на основе рациональной занятости; оптимизации государственной поддержке малого бизнеса; гармонизации системы социального партнерства. 159 |
264 установление перечня профессий и видов работ с преимущественным их заполнением данной категорией; стимулирование заинтересованности предприятий в приеме на работу социально слабозащищенных категорий населения; создание льготных условий получения патентов и лицензий на индивидуальную трудовую деятельность для этих категорий населения и др. Эффективное трудоустройство большинства граждан вышеуказанных категорий существенно затруднено в связи с: низкой конкурентоспособностью граждан этих категорий на рынке труда региона; отсутствием в большинстве территорий специализированных предприятий и специализированных рабочих мест (для инвалидов); недостаточностью и несвоевременностью предоставления льгот местными бюджетами тем предприятиям, которые принимают на работу инвалидов; отсутствием механизма поощрения работодателей, принимающих на работу граждан этих категорий, в счет установленных квот и внесения ими обязательной платы в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу граждан этих категорий; отказом работодателей в трудоустройстве на работу безработных из-за наличия судимости и утраты навыков по ранее полученной ими квалификации; отсутствием льгот, предоставляемых предприятиям, принимающим на работу лиц, освободившихся из мест лишения свободы; увеличением числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющей желания продолжать обучение; недостаточным финансированием мероприятий активной политики занятости из средств областного, городских и районных бюджетов и др. Важное значение с точки зрения адаптации населения к новым социальноэкономическим условиям развития общества, играет профессиональная ориентация. При этом очевидным становится тот факт, что, наряду с традиционно основным элементом профориентации, то сеть профессиональным самоопределением учащейся молодежи, все большую актуальность приобретает работа со |