|
51 теории, рынок с пониженной ценой труда менее подвержен безработице, вовторых, национальная экономика в такой ситуации более привлекательна для иностранных инвесторов, потенциально способных создать здесь дополнительные рабочие места. Среди отрицательных экономических последствий консервация отсталых технологий и методов управления экономикой в целом и персоналом на предприятиях, упадок трудовой мотивации, снижение производительности труда и ряд других. Относительная дешевизна труда в России усугубляется абсолютным падением уровня реальных доходов населения в 90-х годах XX столетия, уменьшением в структуре доходов заработной платы и увеличением доли предпринимательских доходов, которые концентрируются в руках достаточно узких слоев населения, увеличением нерациональной межотраслевой, межпрофессиональной дифференциации уровней оплаты труда. Различия в уровнях заработной платы между наукой, культурой, образованием, наукоемким машиностроением, легкой промышленностью, с одной стороны, и финансовой сферой, экспортноориентированными отраслями добывающей промышленности, с другой стороны, достигают многих раз. Специалисты, относимые к высокооплачиваемым в развитых странах (врачи, преподаватели вузов, ученые и др.), в России имеют доходы, многократно более низкие, чем продавцы, официанты и ряд других профессий, которые в развитых странах считаются низкооплачиваемыми. Такая ситуация, безусловно, самым отрицательным образом сказывается на формировании спроса и предложения рабочей силы на рынке труда России и ее региональных образований. Важнейшую роль в становлении цивилизованного рынка труда играет система социального партнерства всех участников рыночных отношений. Несовершенство института социального партнерства значительно затрудняет выработку согласованной политики в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов и налоговой системы с учетом интересов всех субъектов рынка труда. В общем виде социальное партнерство это |
125 мы как ретроспективно (речь идет о том, что в условиях плановоцентрализованного управления экономикой, государство, являясь монопольным работодателем, сознательно поддерживало заниженный уровень оплаты труда, что и являлось одной из причин постоянного дефицита кадров), так и применительно к сегодняшней ситуации. В различные годы реформ 90-х годов падение объемов производства и уровня доходов населения происходило в основном параллельно. В конечном итоге общая тенденция к занижению оплаты труда сохранилась. Дешевизна труда в России является несомненным фактом, однако следствия данного явления следует трактовать неоднозначно. Можно назвать две группы положительных последствий заниженного уровня заработной платы для рынка труда: во-первых, согласно изложенной выше классической теории, рынок с пониженной ценой труда менее подвержен безработице, во-вторых, национальная экономика в такой ситуации более привлекательна для иностранных инвесторов, потенциально способных создать здесь дополнительные рабочие места. Среди отрицательных экономических последствий консервация отсталых технологий и методов управления экономикой в целом и персоналом на предприятиях, упадок трудовой мотивации, снижение производительности труда и ряд других. Относительная дешевизна труда в России усугубляется абсолютным падением уровня реальных доходов населения в 90-х годах прошлого столетия, уменьшением в структуре доходов заработной платы и увеличением доли предпринимательских доходов, которые концентрируются в руках достаточно узких слоев населения, увеличением нерациональной межотраслевой, межпрофессиональной дифференциации уровней оплаты труда. Различия в уровнях заработной платы между наукой, культурой, образованием, наукоемким машиностроением, легкой промышленностью, с одной стороны, и финансовой сферой, экспортноориентированными отраслями добывающей промышленности, с другой стороны, достигают многих раз. Специалисты, относимые к высокооплачивае 126 мым в развитых странах (врачи, преподаватели вузов, ученые и др.), в России имеют доходы, многократно более низкие, чем продавцы, официанты и ряд других профессий, которые в развитых странах считаются низкооплачиваемыми. Такая ситуация, безусловно, самым отрицательным образом сказывается на формировании спроса и предложения рабочей силы на рынке труда России и ее региональных образований. Важнейшую роль в становлении цивилизованного рынка труда играет система социального партнерства всех участников рыночных отношений. Существующая в настоящее время в нашей стране неразвитость института социального партнерства, которая только начинает зарождаться, значительно затрудняет выработку согласованной политики в вопросах ценообразования, заработной платы, доходов и налоговой системы с учетом интересов всех субъектов рынка труда. В общем виде социальное партнерство это определенная система отношений между работодателями и работниками, при котором в рамках социального мира обеспечивается согласование их важнейших социальнотрудовых интересов. Можно также говорить и о том, что социальное партнерство это совместная деятельность правительства, предпринимателей и профсоюзов, направленная на согласование интересов и решение проблем прежде всего в социальной и производственной деятельности людей (371, с.218). Зачем в рыночных условиях нужен институт социального партнерства? Как отмечалось выше, на рынке труда встречаются две заинтересованные стороны: продавец и покупатель. Безусловно, они сами должны договариваться о цене и условиях купли продажи рабочей силы. Однако проводиться этот «торг» должен в правовых рамках, цивилизованно, по правилам и нормам, защищающим интересы обеих сторон, то есть на основе партнерских взаимоотношений. Думается, что такая постановка вопроса это не дань устоявшимся традициям в странах с рыночной экономикой, где институт социального партнерства высоко развит, а объективная необходимость, вытекающая из новой роли субъектов на рынке труда предпринимателей, профсоюзов и правитель |