|
дополнительного обучения, а, зачастую, и без перемены места жительства. В целом же фрикционная безработица носит краткосрочный характер, а структурная безработица является более долговременной, в связи, с чем считается более опасной, более серьезной для работников и общества в целом. Циклическая безработица возникает при общем резком сокращении спроса на рабочую силу в период спада деловой активности, который характеризуется цикличностью и вызывается экономическими кризисами. Именно данный тип безработицы и является характерным для нашей страны. По мнению большинства исследователей, фрикционная и структурная безработица абсолютно неизбежны. Следовательно, уровень безработицы при полной занятости населения равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы, а циклическая безработица в этом случае равна нулю. Принято также называть уровень безработицы при полной занятости естественным уровнем безработицы [10, 76, 112]. Естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу вакантных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет в определенной степени положительное явление. Дело в том, что «фрикционным» безработным нужно определенное время для того, чтобы найти соответствующие рабочие места. «Структурным» безработным также необходимо время, чтобы приобрести ту или иную квалификацию или же переехать в другое место, если это необходимо, для получения конкретной работы. Если число лиц, ищущих работу, превышает имеющиеся вакансии рабочих мест, следовательно, в этой ситуации наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. В то же время при избыточном совокупном спросе ощущается нехватка рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество работников, ищущих работу. В данной ситуации фактический уровень безработицы будет находиться ниже естественного уровня. 69 |
79 распределение рабочих мест. Разница между фрикционной и структурной безработицей весьма неопределенна. Основное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут получить сразу работу без переподготовки, дополнительного обучения, а, зачастую, и без перемены места жительства. В целом же фрикционная безработица носит более краткосрочный характер, а структурная безработица является более долговременной, в связи с чем считается более опасной, более серьезной для работников и общества в целом. Циклическая безработица возникает при общем резком сокращении спроса на рабочую силу в период спада деловой активности, который характеризуется цикличностью и вызывается экономическими кризисами. Именно данный тип безработицы и является характерным для нашей страны. По мнению большинства исследователей, фрикционная и структурная безработица являются абсолютно неизбежными. Следовательно, уровень безработицы при полной занятости населения равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы, а циклическая безработица в этом случае равна нулю. Принято также называть уровень безработицы при полной занятости естественным уровнем безработицы. Естественный уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу вакантных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет в определенной степени положительное явление. Дело в том, что «фрикционным» безработным нужно определенное время для того, чтобы найти соответствующие рабочие места. «Структурным» безработным также необходимо время, чтобы приобрести ту или иную квалификацию или же переехать в другое место, если это необходимо, для получения конкретной работы. Если число лиц, ищущих работу, превышает имеющиеся вакансии рабочих мест, следовательно, в этой ситуации наблюдается дефицит совокупного спроса и цикличе 80 ская безработица. В то же время при избыточном совокупном спросе ощущается нехватка рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество работников, ищущих работу. В данной ситуации фактический уровень безработицы будет находиться ниже естественного уровня. Важное значение, с точки зрения выработки стратегии регулирования рынка труда и занятости населения конкретного территориального образования, имеет информация о структуре, или же составе безработных, и тенденциях в их изменении. Речь идет прежде всего об удельном весе и численности безработных страны или же конкретного региона, находящихся на рынке труда, в зависимости от: причин «попадания» на рынок труда; половой принадлежности; имеющегося образования, возраста и т.д. Рассмотрим отдельные аспекты этой проблемы на примере Кемеровской области. Остановимся на анализе гендерной безработицы. Общая картина в нашей области мало отличается от ситуации по стране в целом, согласно которой безработица имеет женское лицо. Так, в 1994 году (данные на конец года) в Кузбассе в общей численности лиц, ищущих работу и находящихся на учете в службах занятости, удельный вес женщин составлял 74,6%;в 1997 г. 67,4%;в 2000 г. 63,8%;а в 2001 г. 62,6%. Приведенные данные свидетельствуют о достаточно четкой тенденции снижения удельного веса женщин в общей численности ищущих работу в последние годы, однако факт налицо: даже в сегодняшних условиях среди безработных почти 2/3 составляют женщины. Более подробная информация о составе безработных на рынке труда Кемеровской области за 1994-2002 гг. представлена в табл. 2.2. Из приведенных в табл. 2.2. данных видно, что на региональном рынке труда «лидируют» работники, уволившиеся с предприятий по собственному желанию, а также уволенные по инициативе собственников средств производства. При этом четко прослеживается тенденция постепенного увеличения удельного веса первой из двух названных категорий безработных и уменьшения второй. Обращает на себя внимание высокий удельный вес среди безработных лиц с высшим, средним и начальным профессиональным образованием, кото |