|
74 50-59 года, уволившихся по собственному желанию (25,5%) среди безработных в возрасте 30-39 лет. Среди безработных, имеющих предыдущий опыт работы, более 20% составляли работники оптовой и розничной торговли, 16% сельского хозяйства. В 2006 г. доля безработных, использующих в качестве способа поиска работы обращение в органы государственной службы занятости, составила 24,1, подачу объявлений в печать и отклик на объявления 22,3%, непосредственно к работодателю 14,2% безработных. В настоящее время наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых его используют около 63% безработных. Подавляющее число безработных (94,8%) хотели иметь работу по найму и только 5,2% выразили желание заниматься собственным делом. В числе безработных, ищущих работу один год и более, доля лиц в возрасте от 30 до 49 лет составила 41,5%. Доля возрастных групп до 29 лет среди безработных составляет 36%. Среди безработных этой возрастной категории, менее года ищут работу 74% безработных. По сравнению с 2005 г. численность студентов и учащихся, ищущих работу и готовых приступить к ней, сократилась на 8,3 тыс. чел., а их доля в численности безработных составила 7,3%, численность пенсионеров по возрасту, выслуге лет, на льготных условиях увеличилась на 19,5% и составила 10,6 тыс. чел. [43, 74, 100]. Исследователи проблем занятости населения по-разному оценивают роль безработицы в развитии экономики страны. Так, М.Г. Колосницына считает, что безработица это не социальная болезнь, которая свидетельствует о неблагополучии в экономике, а скорее является своего рода резервом, действующим как пресс, давление которого способствует повышению эффективности труда [35]. По ее мнению, активная политика на рынке труда должна заключаться не в предоставлении рабочих мест безработным в независимости от того, как работает производство, а в проведении такой стратегии занятости, которая была бы направлена на рост эффективности производства. Обществу более выгодно выплачивать пособие |
82 Исследователи проблем занятости населения по-разному оценивают роль безработицы в развитии экономики страны. Так, И. Заславский считает, что безработица это не социальная болезнь, которая свидетельствует о неблагополучии в экономике, а скорее является своего рода резервом, действующим как пресс, давление которого способствует повышению эффективности труда (102, с.7). По его мнению, активная политика на рынке труда должна заключаться не в предоставлении рабочих мест безработным в независимости от того, как работает производство, а в проведении такой стратегии занятости, которая была бы направлена на рост эффективности производства. Обществу более выгодно выплачивать пособие по безработице, чем выплачивать незаработанную заработную плату на предприятиях. И с этой точки зрения безработица является не злом, а благом и чем быстрее скрытая безработица будет переходить в открытую, тем лучше будет в целом для общества и экономики. Соглашаясь в целом с рассуждениями И. Заславского, следует, однако, подчеркнуть, что безработицу можно считать позитивным явлением только до определенного ее уровня, который можно назвать оптимальным, а более правильно назвать такой уровень естественным уровнем (о нем шла речь выше). Безусловно, что величина оптимального, или же естественного, уровня безработицы не может быть единой для страны в целом, она будет иметь существенные различия в зависимости от специфики регионального развития. В любом случае безработица сказывается на объеме выпуска продукции. Если экономика не способна создать достаточное количество рабочих мест для всех, кто желает и может работать, потенциальное производство товаров и услуг теряется безвозвратно. Зарубежные экономисты оценивают эту потерянную продукцию как отставание в производстве валового национального продукта. Чем выше уровень безработицы, тем больше отставание в объемах производства валового национального продукта. Взаимосвязь между этими двумя показателями в свое время была выражена математически американским ученым А.Оукеном, известная как закон А.Оукена (165, с. 160). Эта взаимосвязь пока |