82 Региональный рынок труда имеет свою специфику формирования спроса и предложения рабочей силы. Спрос на рабочую силу на современном российском региональном рынке труда существенно дифференцирован по ряду параметров: по половозрастным, профессионально-квалификационным и дисциплинарным требованиям к работнику; по заработной плате, условиям труда, гарантиям занятости и регулярности выплаты заработной платы и т.д. Существенными факторами, влияющими на современные тенденции формирования спроса на труд, являются процессы изменения форм собственности, экономический и инвестиционный кризисы, спад производства и др. В региональном аспекте влияние общеэкономических факторов формирования спроса на труд опосредовано особенностями региона в отраслевой структуре производства, в уровне хозяйственного развития производственного комплекса и непроизводственной сферы, в техникотехнологическом состоянии производства. Большинство из этих особенностей обусловлено централизованной политикой развития регионов. Анализ факторов, определяющих спрос на труд в ближайшей перспективе, свидетельствует о том, что спрос будет снижаться. Главным результатом происходящих изменений в спросе на труд в процессе развития рыночных отношений должно стать формирование отличной от нынешней его профессионально квалификационной, отраслевой и других структур. Предложение рабочей силы в экономике, которое количественно можно оценить посредством категории экономически активного населения, определяется в первую очередь демографическими факторами. Возрастающее влияние на формирование предложения рабочей силы оказывают профессиональная и территориальная мобильность рабочей силы. Большое значение для роста трудовой активности населения имеют уровень их жизни и национальные традиции. Особое место при этом играет заработная плата. Она оказывает влияние на предложение труда по различным направлениям: через воздействие на экономическую активность |
89 зования, социальные традиции, состояние здоровья и т.п. Положение кривой спроса зависит от производительности, которая в свою очередь, от квалификации рабочей силы. Следует подчеркнуть, что не существует единого рынка труда, в котором участвовали бы все предприятия и все работники. В значительной степени рынок труда децентрализован и изменения оплаты труда под воздействием колебаний спроса и предложения происходят на разных рынках и с разной скоростью. По этой причине совокупные кривые спроса и предложения описывают некий абстрактный совокупный уровень, к которому стремится реальная заработная плата. Фактически же изменения происходят на конкретных предприятиях и в отраслях, и они слабо связаны между собой. В поисках теоретической модели рынка выделяют две концепции: равновесную и неравновесную. Равновесная модель рынка предполагает, что заработная плата как основной регулирующий параметр рынка в каждый период времени «выравнивает» спрос и предложение на рабочую силу. Неравновесная модель рынка базируется на тезисе о невозможности, вследствие негибкости рынка, мгновенной подстройки занятости под колебания спроса и предложения на рабочую силу. Этот подход допускает наличие безработицы как естественного следствия колебаний рынка труда, а следовательно, признает необходимость государственного регулирования занятости. Региональный рынок труда имеет свою специфику формирования спроса и предложения рабочей силы. Спрос на рабочую силу на современном российском региональном рынке труда существенно дифференцирован по ряду параметров: по половозрастным, профессионально-квалификационным и дисциплинарным требованиям к работнику; по заработной плате, условиям труда, гарантиям занятости и регулярности выплаты заработной платы и т.д. Существенными факторами, влияющими на современные тенденции формирования спроса на труд, являются процессы изменения форм собственности, экономический и инвестиционный кризисы, спад производства и др. 90 В региональном аспекте влияние общеэкономических факторов формирования спроса на труд опосредовано особенностями региона в отраслевой структуре производства, в уровне хозяйственного развития производственного комплекса и непроизводственной сферы, в технико-технологическом состоянии производства. Большинство из этих особенностей обусловлено централизованной политикой развития регионов. Анализ факторов, определяющих спрос на труд в ближайшей перспективе, свидетельствует о том, что спрос будет снижаться. Главным результатом происходящих изменений в спросе на труд в процессе развития рыночных отношений должно стать формирование совершенно отличной от нынешней его профессиональноквалификационной, отраслевой и других структур. Предложение рабочей силы в экономике, которое количественно можно оценить посредством категории экономически активного населения, определяется в первую очередь демографическими факторами. Возрастающее влияние на формирование предложения рабочей силы оказывают профессиональная и территориальная мобильность рабочей силы. Важное значение для роста трудовой активности населения имеют уровень их жизни и национальные традиции. Особое место при этом играет заработная плата. Она оказывает влияние на предложение труда по различным направлениям: через воздействие на экономическую активность индивида, выбор им сферы предложения своей рабочей силы, а также через другие факторы. Формирование предложения рабочей силы в регионе имеет ряд особенностей, которые определяются местной спецификой воспроизводства населения, спецификой межрегиональной миграции, сложившейся структурой образования и профессиональной подготовки и рядом других факторов. Значительное влияние на процессы формирования предложения рабочей силы в регионе и спроса на нее оказывает региональная политика правительства страны. |