|
1 2 1 временного управления. Комитеты по организации выборов приняли Положение о выборах. Выборы провозглашались всеобщими и равными как для мужчин, так и для женщин, независимо от расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образования, социальной принадлежности, имущественного положения и прошлой деятельности. Выборы были прямыми при тайном голосовании. Иными словами, в Положениях о выборах закреплялся демократический порядок выборов. Сами выборы состоялись 22 октября. Народное собрание Западной Украины открылось 26 октября во Львове, а народное собрание Западной Белоруссии в Белостоке 28 октября. Народные собрания обсудили вопрос о государственной власти и приняли решения, во-первых, о провозглашении Советской власти, а вовторых, о вхождении Западной Украины и Западной Белоруссии соответственно в состав Украинской ССР и Белорусской ССР. Приняты были также постановления о конфискации помещичьих земель и национализации банков и крупной промышленности. 1 ноября 1939 г. Верховный Совет СССР на своей второй внеочередной сессии, заслушав заявление полномочной комиссии народного собрания Западной Украины, принял закон о принятии Западной Украины в состав СССР н воссоединение ее с Украинской ССР. 2 ноября Верховный Совет СССР, заслушав заявление полномочной комиссии народного собрания Западной Белоруссии, принял аналогичный закон в отношении Западной Белоруссии. Верховные Советы Украинской и Белорусской Советских республик в середине ноября 1939 года также приняли соответствующие законы о принятии в состав этих республик новых территорий и образовании там областей и проведении выборов в местные органы Советской власти и довыборов депутатов Верховных Советов республик от населения новых областей. Проведены были выборы депутатов от новых областей и в Верховный Совет СССР. Таким |
61 Учитывая изложенные выше обстоятельства, советское руководство стремилось закрепить мирные отношения с Германией и оттянуть как можно дольше неизбежную с ней войну (ибо время работало на СССР). Одновременно 28 сентября 1939 г. было подписано советско-германское заявление, которое объявляло об общих усилиях двух стран с целью ликвидации войны "между Германией, с одной стороны, и Англией и Францией, с другой". В заявлении говорилось: "Если, однако, эти усилия обоих правительств останутся безуспешными, то таким образом будет установлен факт, что Англия и Франция несут ответственность за продолжение войны, причем в случае продолжения войны Правительства Германии и СССР будут консультироваться друг с другом о необходимых мерах"1. На территории Западной Украины и Западной Белоруссии, занятой советскими войсками, стали создавать местные органы власти временные управления в городах, крестьянские комитеты в сельской местности из представителей местного населения. Учреждены были в воеводствах областные (воеводские) временные управления. 4 октября 1939 г. Львовское воеводское временное управление обратилось к Станиславскому', Тернопольскому' и Луцкому воеводским управлениям с предложением о создании комитета по проведению выборов в Национальное собрание Западной Украины. Аналогичный комитет был образован и в Западной Белоруссии по инициативе Белостокского воеводского временного управления. Комитеты по организации выборов приняли Положение о выборах. Выборы провозглашались всеобщими и равными как для мужчин, так и для женщин, независимо от расовой и национальной принадлежности, вероисповедания, образования, социальной принадлежности, имущественного положения и прошлой деятельности. Выборы были прямыми при тайном голосовании. Иными словами, в Положениях о выборах закреплялся 1Цит. по: Волков С. В., Емельянов Ю. В. Д о и после секретных протоколов М.: Воениздат, 1990. С. 162. 62 демократический порядок выборов. Сами выборы состоялись 22 октября. Народное собрание Западной Украины открылось 26 октября во Львове, а народное собрание Западной Белоруссии в Белостоке 28 октября. Народные собрания обсудили вопрос о государственной власти и приняли решения, во-первых, о провозглашении Советской власти, а вовторых, о вхождении Западной Украины и Западной Белоруссии соответственно в состав Украинской ССР и Белорусской ССР. Приняты были также постановления о конфискации помещичьих земель и национализации банков и крупной промышленности. 1 ноября 1939 г. Верховный Совет СССР на своей второй внеочередной сессии, заслушав заявление полномочной комиссии народного собрания Западной Украины, принял закон о принятии Западной Украины в состав СССР и воссоединение ее с Украинской ССР. 2 ноября Верховный Совет СССР, заслушав заявление полномочной комиссии народного собрания Западной Белоруссии, принял аналогичный закон в отношении Западной Белоруссии. Верховные Советы Украинской и Белорусской Советских республик в середине ноября 1939 года также приняли соответствующие законы о принятии в состав этих республик новых территорий и образовании там областей и проведении выборов в местные органы Советской власти и довыборов депутатов Верховных Советов республик от населения новых областей. Проведены были выборы депутатов от новых областей и в Верховный Совет СССР. Таким образом, демократическая процедура юридического оформления вхождения Западной Украины и Западной Белоруссии в состав СССР была соблюдена. Однако в настоящее время легитимность выборов и решений народных собраний Западной Украины и Западной Белоруссии подвергается резкой критике, и этому есть определенные основания. В выборах активное участие приняли политорганы войск Краской Армии, участвовавших в военных действиях, как свидетельствуют архивные документы, коммунисты и комсомольские активисты частей и соединений разъясняли на избирательных |