|
23 Имеются также и значительные резервы в использовании трудовых ресурсов в рамках территории анализируемого санаторно-курортного комплекса. Так, например, при общей численности населения Большого Сочи в 390 000 человек, работающее население в 2002 году составило 150 000 человек. Анализ условий действующего ресурсопотребления свидетельствует не только о потенциальных возможностях использования ресурсов, участвующих в процессах оздоровления и лечения в рамках санаторно-курортного комплекса, но и об объективизации, реальности постановки и достижения стратегических целей, которые в отличие от долгосрочных или текущих должны, как полагает автор, ориентировать развитие санаторно-курортного комплекса на расширение, например, обслуживания международных рынков медико-оздоровительных, туристских и лечебно-профилактических услуг, на занятие лидирующих мест на новых рынках санаторно-оздоровительных и медицинских, туристских услуг, а также интенсификации научноинновационной деятельности по оказанию принципиально новых туристскорекреационных услуг с учетом современных оздоровительных технологий. Процессор системы стратегического управления, на наш взгляд, представляет собой взаимодействие таких элементов данной системы, как: ресурсы и методы осуществления стратегического управления; способы, последовательность, логические процедуры создания обобщающих стратегий управления, а также стратегий более частного порядка, ориентирующих каждую из функций управления на достижение высокого результата в стратегическом периоде (функциональные стратегии); необходимые меры различной направленности в целях достижения обоснованных стратегических ориентиров результативности, эффективности, развития санаторно-курортного комплекса [15, 29]. Выходные характеристики системы стратегического управления санаторно-курортного комплекса конкретного территориальнорайонированного образования (в данном исследовании Большого Сочи |
-24оздоровительных, лечебно-профилактических и туристско-экскурсионных услуг к среднегодовой стоимости основных фондов), составивший в 1996, 1997 и 1998 годах соответственно 0,11; 0,15 и 0,17 руб./руб. (в сопоставимых ценах 1996 года). Хотя показатель фондоотдачи свидетельствует о некоторой динамике роста стоимостного объема оказываемых услуг оздоровливаюшемуся и лечащемуся населению, приходящегося на один рубль стоимости основных фондов, но резервы интенсификации и повышения эффективности основных фондов анализируемого территориально-районированного образования, как видим, достаточно велики в пределах от 0,17 до, например, наиболее оптимального размера фондоотдачи с одного рубля основных фондов — получение одного рубля в виде оказанных курортно-санаторных и иных социально значимых услуг медицинского, оздоровительного и культурнодосугового характера. Анализ условий действующего ресурсопотребления свидетельствует не только о потенциальных возможностях использования ресурсов, участвующих в процессах оздоровления и лечения в рамках санаторнокурортного комплекса, но и об объективизации, реальности постановки и достижения стратегических целей (блок 6, рис. 1.1), которые в отличие от долгосрочных или текущих должны, как полагает автор, ориентировать развитие санаторно-курортного комплекса на расширение, например, обслуживания международных рынков медико-оздоровительных, туристских и лечебно-профилактических услуг, на занятие лидирующих мест на новых рынках оздоровительных и лечебно-профилактических, туристских услуг и интенсификации научно-инновационной деятельности по оказанию принципиально новых медицинских услуг с учетом улучшающих технологий. Вместе с этим необходимо отметить то, что формирование и обоснование комплекса стратегий тех направленностей, которые в конечном итоге и должны определять экономическую, инновационную, социальную, финансо -26Отметим в этой связи, что входными характеристиками системы стратегического управления, как полагает автор, должны выступать объемы ретроспективной информации об уровнях, методах, принципах, функциях текущего, средне-, долгосрочного управления санаторнокурортным комплексом. Входная информация данной системы должна при этом быть в наибольшей степени объективизирована на основе анализа как уровня управляемости (мобильнбости, гибкости, маневренности, действенности) санаторно-курортным комплексом, так и результативности, эффективности управления, характеризуемого натуральными и стоимостными размерами оказания всех видов медицинских услуг, объемами балансовой прибыли, обобщающими и частными показателями эффективности потребления трудовых, финансовых, материальных, информационных и природных ресурсов. Кроме того, входные характеристики системы стратегического управления СКК территориально-районированного образования должны содержать комплекс тех реальных видов трудовых, финансовых, информационных и природных ресурсов, которые участвуют в формировании и реализации целей, стратегий, а также в процессе анализа воздействий внешней среды, внутренних изменений СКК. Процессор системы стратегического управления, на взгляд автора, представляет собой взаимодействие таких элементов данной системы, как: ресурсы и методы осуществления стратегического управления; способы, последовательности, логические процедуры создания обобщающих стратегий управления, а также стратегий более частного порядка, ориентирующих каждую из функций управления на достижение высокого результата в стратегическом периоде (функциональные стратегии); необходимые меры различной направленности в целях достижения обоснованных стратегических ориентиров результативности, эффективности, развигия санаторно-курортного комплекса [12, 17,122]. -116постановки и достижения стратегических целей, которые в отличие от долгосрочных или текущих должны ориентировать развитие санаторно-курортного комплекса на расширение, например, обслуживания международных рынков медико-оздоровительных, туристских и лечебно-профилактических услуг, на занятие лидирующих мест на новых рынках оздоровительных и лечебно-профилактических, туристских услуг и интенсификации научно-инновационной деятельности по оказанию принципиально новых и построенных на улучшение технологиях оказания отдыхающим и лечащимся медицинских услуг; • стратегическое управление, входящее в общую систему управления и разделяющее в ней позиции с текущих и долгосрочным управлением деятельностью санаторно-курортного комплекса, выполняет роль самой ответственной части управления СКК, завершая текущее и долгосрочное развитие новыми технологиями и более благоприятными условиями оказания комплекса медицинских услуг отдыхающим и лечащимся, раскрытием на этой основе ресурсных потенциалов и эффективного использованием их для достижения более высокой результативности, чем в долгосрочном управлении, основанном на обеспечении мер воздействия при достижении поставленных ориентиров результативности долгосрочным планированием; • стратегическое управление развитием СКК, как система, выполняет не только роль инструментария, позволяющего органам управления санаторно-курортного комплекса поддерживать рост экономической, социальной и иной результативности деятельности СКК на длительный период времени, выводить его на инновационные организационно-экономические, медико-оздоровительные, межрегиональные и межгосударственные рубежи развития и участки на рынках медицинских услуг, но генерирующего и реализующего управ |