|
32 определяет набор мер, способов и процедур формирования и использования стратегии в практической деятельности организационно-правовых структур и других социально-экономических систем. Не наполняет конструктивным содержанием и такое определение стратегии функционирования социально-экономического образования, как «набор целенаправленных действий и реакций на непредвиденное развитие событий и усиливающуюся конкурентную борьбу» [29,46,52]. Такое предназначение формируемой стратегии, по нашему мнению, не раскрывает ни характера действия, ни конкретной ориентации на достижение желаемых и реальных результатов стратегии. Раскрытие содержания стратегии управления, как «определение долгосрочных целей и задач предприятия и утверждение курса действий и распределения ресурсов, необходимых для достижения этих целей» [69, 86], по нашим представлениям, не соответствует полностью стратегической ориентации объекта управления на конкретизацию целей его развития, сформированных не на сложившихся тенденциях деятельности, а устанавливаемых исходя из условий применения соответствующего комплекса мер, позволяющих достигать высокой результативности в соответствии с направленностью и диверсифицированными видами деятельности хозяйствующего субъекта. Ряд других авторов предлагают формирование различного набора стратегий управления в зависимости от уровней диверсификации или узкопрофильности функционирования хозяйствующего субъекта [3,9,17]. Так, например, диверсификационная организационно-правовая структура имеет свои классификационные признаки, исходя из стратегий корпоративного, делового, функционального, операционного характера, относимые соответственно в целом на хозяйствующий субъект, на его отдельный вид деятельности, на функциональное направление определенной сферы деятельности (каждая сфера деятельности при этом имеет такие свои |
-33ционирования и развития объекта управления. Так, например, сущность стратегии определяется как инструмент менеджера для выполнения стратегических и финансовых задач [12, 17]. Данная точка зрения, на наш взгляд, не может быть в достаточной мере объективной и обоснованной, так как не определяет набор мер, способов и процедур формирования и использования стратегии в практической деятельности организационно-правовых структур и других социально-экономических систем. Не наполняет конструктивным содержанием и такое определение стратегии функционирования социально-экономического образования, как «набор целенаправленных действий и реакций на непредвиденное развитие событий и усиливающуюся конкурентную борьбу» [51, 55]. Такое предназначение формируемой стратегии, по нашему мнению, не раскрывает ни характера действия, ни конкретной ориентации на достижение желаемых и реальных результатов стратегии. Раскрытие содержания стратегии управления, как «определение долгосрочных целей и задач предприятия и утверждение курса действий и распределения ресурсов, необходимых для достижения этих целей» [55, 62], по нашим представлениям, не соответствует полностью стратегической ориентации объекта управления на конкретизацию целей его развития, сформированных не на сложившихся тенденциях деятельности, а устанавливаемых исходя из условий применения соответствующего комплекса мер, позволяющих достигать высокой результативности в соответствии с направленностью и диверсифицированными видами деятельности хозяйствующего субъекта. На наш взгляд, формируемая стратегия управления организационноправовой структурой или, в данном исследовании, территориально-районированным образованием — это комплекс предпринимаемых управленческой структурой мер и действий по обоснованию целесообразности избираемых направлений, корректировки развития и адаптации объекта управления к -35преимуществам (стратегии оптимизации затрат, фокусирования, дифференцирования, инноваций, быстрого реагирования); принадлежности к стратегиям управления портфелем сфер бизнеса (стратегии связанной и несвязанной диверсификации, изменения курса, реструктуризации, международной диверсификации); факторов, зависящих от внешних и внутренних условий, а также наступательного или оборонительного характера принимаемых мер по достижению желаемого и планируемого реального результата деятельности в стратегический период (стратегии вертикальной интеграции, отраслевых лидеров, конкуренции на различных этапах жизненного цикла отрасли объекта стратегического управления); рассмотрения и обоснования целесообразности формирования в системе управления глобальных, портфельных и функциональных стратегий [51, 64,119]. Ряд других авторов предлагают формирование различного набора стратегий управления в зависимости от уровней диверсификации или узкопрофильное™ функционирования хозяйствующего субъекта [12, 23, 43]. Так, например, диверсификационная организационно-правовая структура имеет свои классификационные признаки, исходя из стратегий корпоративного, делового, функционального, операционного характера, относимые соответственно в целом на хозяйствующий субъект, на его отдельный вид деятельности, на функциональное направление определенной сферы деятельности (каждая сфера деятельности при этом имеет такие свои стратегии, как финансовая, производственная, маркетинговая и другие), на линейные и функциональные подразделения организационно-правовых структур. Для узкопрофильных хозяйствующих субъектов указанные авторы предлагают меньшую, так называемую ими, пирамиду разработки стратегий управления, лишенную ее вершины — корпоративных стратегий [49, 55, 100]. В соответствии с нашими представлениями, любые классификационные признаки, соответствующие формируемым и реализуемым стратегиям |