65 самоуправления, к компетенции которых можно отнести такие основные меры, рационализирующие взаимодействие элементов анализируемого механизма как: □ планирование, организация, регулирование и контроль менеджмента санаторнокурортных организаций; □ составление и соблюдение собственного бюджета, установление размеров затрат на оказание гражданам комплексных и жизненно необходимых (лечебных, оздоровительных) санаторно-оздоровительных услуг, на содержание, ремонт и модернизацию, реконструкцию и замену оборудования медико-диагностического, лечебно-профилактического, лечебно-процедурного, оздоровительного и иного назначения; □ разработка и реализация местных программ социально-экономического развития сети санаторно-курортных учреждений, расширение сферы и увеличение сроков организованного и неорганизованного отдыха с соблюдением высокого качества обслуживания граждан. Использование в качестве основных взаимодействующих элементов в механизме стратегического управления санаторно-курортным комплексом экономических, социальных, нормативно-правовых, административно-распорядительных методов (рисунок 7) дает возможность определить как основные направления достижения намечаемых ориентиров результативности в стратегическом периоде, так и соответствующие приемы, действия, меры, в конечном итоге реализующиеся в функциях текущего, перспективного и стратегического управления. Рассмотрим подробнее схему взаимодействия элементов механизма стратегического управления санаторно-курортным комплексом. (Рисунок 7). В соответствии с комплексным подходом, экономические методы стратегического управления должны способствовать не только достижению экономического роста санаторно-курортного комплекса, его учреждений, и организаций, но и определять оптимальный комплекс мер, стратегий, реализация которых может результативно оправдывать в целом развитие санаторно-курортного комплекса [62, 84,120]. В основе применения данных |
-74• разработка и реализация региональных санаторно-курортных программ по социальной реабилитации граждан. Оперативно функционирующими и своевременно реагирующими на внешние управленческие воздействия и влияющие на деятельность и развитие учреждений СКК являются органы муниципального и местного самоуправления, к компетенции которых можно отнести такие основные меры, рационализирующие взаимодействия элементов анализируемого механизма (блок 1, рис. 2.1), как: • планирование, организация, регулирование и контроль менеджмента санаторно-курортных учреждений; • составление и соблюдение собственного бюджета, установление размеров затрат на оказание гражданам комплексных и жизненнонеобходимых (лечебных, оздоровительных) санаторно-курортных услуг, на содержание, ремонт и модернизацию, реконструкцию и замену оборудования медико-диагностического, лечебно-профилактического, лечебно-процедурного, оздоровительного и иного назначения; • создание и реализация местных программ социально-экономического развития сети санаторно-курортных учреждений, расширение сферы и увеличение сроков организованного и неорганизованного отдыха с соблюдением высокого качества обслуживания граждан. Применение в качестве основных взаимодействующих элементов в механизме стратегического управления санаторно-курортным комплексом экономических, социальных, нормативно-правовых, административно-распорядительных методов (блок 2, рис. 2.1) может быть, на наш взгляд, выражено как направленностью достижения намечаемых ориентиров результативности в стратегическом периоде (экономической, социальной, структурно-организационной), так и соответствующими приемами, действиями, мерами, в ко -75нечном итоге реализуемыми в функциях текущего, перспективного и стратегического управления. В этом случае экономические методы стратегического управления должны способствовать не только достижению экономического роста санаторно-курортного комплекса, его учреждений, их групп в северной и южной части Туапсинского района, но и определять оптимальный комплекс мер, стратегий, реализация которых может результативно оправдывать в целом развитие СКК [122, 151]. В основе применения данных методов стратегического управления, как нам представляется, должны быть положены: • результативные решения проблем ценообразования за оказываемые санаторно-курортные услуги, в том числе медико-оздоровительные, лечебно-профилактические, диагностические; • установление и соблюдение медико-экономических стандартов оказания санаторно-курортной (лечебной, оздоровительной) помощи гражданам; • оптимальные решения в осуществлении затрат на ресурсопотребление; • ориентация персонала здравниц на повышение уровня заинтересованности в достижении намечаемых (ожидаемых) экономических результатов (роста объемов оказания услуг, получения прибыли); • установление дифференцированно по отношению к открывающимся или устойчиво функционирующим здравницам, а в целом и ко всему санаторно-курортному комплексу льготных налоговых ставок; • предпринимательские виды деятельности, позволяющие своими результатами укреплять материально-техническую базу санаторнокурортных учреждений; • система стимулирования персонала при выполнении запланированных объемов работ, оказанных услуг, применения санкций за несо |