|
70 развития как в целом санаторно-курортного комплекса, так и его отдельных учреждений (здравниц), их групп. При этом важно заметить, что каждая из функций стратегического управления тесно взаимосвязана друг с другом. Так, принимаемые меры регулирования, например, по увеличению размера финансовых поступлений от оказания комплекса санаторно-курортных услуг гражданам посредством изменения цен на услуги, снижения затрат устранения непроизводительных расходов, непосредственно зависят от: _ организации труда персонала; □ запланированных на среднесрочный и стратегические периоды мероприятий по техническому оснащению туристских, оздоровительных, медицинских комплексов; □ внедрения улучшающих и кардинально новых инноваций в организацию санаторно-курортного дела; планово-расчетных объемов оказываемых санаторно-курортных услуг отдыхающим; _ планируемых к достижению экономических показателей и виде прибыли, затрат на ресурсопотребление; 3 предстоящего выполнения экономически и социально значимых проектов медицинской, инновационной и иной направленности. Важно, на наш взгляд, отметить и то, что каждая из функций стратегического управления, как взаимодействующая со всеми остальными элементами анализируемого механизма (рисунок 7), должна иметь свои стратегические ориентации (блоки 5.1-5.6, рисунок 7). Однако, размеры и комплекс мер, необходимые для достижения результативности той или иной стратегии, по нашему мнению, могут быть различными. Это связано с тем, что достижение ориентиров результативности в стратегическом периоде определяется спецификой каждой из функций. В решении основных задач объективизации и конкретизации принимаемых |
-78нении приказов, постановлений, законов, указов федеральных и региональных органов управления СКК, социально-экономическим развитием курортных районов [32,45,102]. Конкретным и реально влияющим на реструктуризацию долгов распорядительным актом Администрации Туапсинского района явилось создание в 1998 году отдела муниципальных долгов и санаторно-курортного комплекса в составе Управления экономики, ресурсов и муниципального имущества при Администрации. В результате данного управленческого решения существенно повысился контроль за соблюдением качественного оказания здравницами медико-оздоровительных, лечебно-профилактических услуг, улучшилось состояние пляжей, размещение отдыхающих, лечащихся. В состав административно-распорядительного метода стратегического управления СКК входит подготовка к принятию решения об объединении Туапсинского курортного района и г. Туапсе. Осуществление основных функций стратегического управления (блоки 4.1-4.6, рис. 2.1) возможно в результате реализации конкретных экономических, социальных, финансовых, инновационных, организационных, инвестиционных и иных мер (блоки 6.1-6.6, рис. 2.1) в процессе планово-расчетных обоснований, прогнозирования, организации, принятия регулирующих воздействий, программирования, контроля, учета и анализа деятельности и развития как в целом СКК, так и его отдельных учреждений (здравниц), их групп. При этом важно отметить то, что каждая из функций стратегического управления тесно взаимосвязана друг с другом. Так принимаемые меры регулирования, например, по увеличению размера финансовых поступлений от оказания комплекса санаторно-курортных услуг гражданам посредством изменения цен на услуги, снижения затрат в процессе потребления трудовых, лечебно-лекарственных, материально-технических, энергетических ресурсов, устранения непроизводительных расходов, непосредственно зависят от: -79• организации труда персонала и медико-оздоровительного, лечебнопрофилактического процессов; • запланированных на среднесрочный и стратегические периоды мероприятий по техническому оснащению оздоровительных, медицинских комплексов; • внедрения улучшающих и кардинально новых инноваций в организацию санаторно-курортного дела; • планово-расчетных объемов оказываемых санаторно-курортных услуг отдыхающим (оздоравливающимся) и лечащимся гражданам; • планируемых к достижению экономических показателей в виде прибыли, затрат на ресурсопотребление; • предстоящего выполнения экономически и социально значимых проектов медицинской, инновационной и иной направленности. Важно, на наш взгляд, отметить и то, что каждая из функций стратегического управления, как взаимодействующая со всеми остальными элементами анализируемого механизма (рис. 2.1), должна иметь свои стратегические ориентации (блоки 5.1-5.6, рис. 2.1). Однако размеры и комплекс мер, необходимые для достижения результативности той или иной стратегии (см. § 1.2), по нашему мнению, могут быть различными. Это связано с тем, что достижение ориентиров результативности в стратегическом периоде определяется спецификой каждой из функций. Однако рациональное взаимодействие функций управления между собой, в конечном счете, определяется их обобщающей (базовой) стратегией, имеющей, например, такую основную целевую направленность, как переход действующих лечебно-профилактических, медико-оздоровительных, туристско-экскурсионных объектов санаторно-курортного комплекса на федеральный и международный статус функционирования на основе создания и внедрения новых медицинских и оздоравливаюших технологий, сохранения природно-климатических условий (см. блок 3, рис. 1.2). |