|
своих жизненных проблем и изменении своего материального положения. Все подобные программы направлены на осуществление социальной адаптации семей, организации помощи им на качественно ином уровне, преследуя цель не только материально поддержать в трудный период жизни, но и помочь найти свое место в обществе и в трудовой сфере. Среди этих программ одной из наиболее эффективных является программа социальной адаптации на основе социального контракта, которая предусматривает активизацию трудового потенциала ее участников. Основное преимущество такого подхода к социальной защите населения заключается в том, что в данном случае реализуется сочетание пассивных и активных мер поддержки, и решается задача повышения благосостояния малоимущих слоев не только за счет социальных трансфертов, но и расширения занятости. В последнее десятилетие произошел значительный прогресс в развитии осознания значимости социального контракта в контексте социальной ответственности бизнеса. Наметилась тенденция формирования полноценных контрактных отношений между обществом и государством. Так, социальный контракт предполагает взаимную поддержку разного рода и предусматривает многочисленные виды государственной помощи. Социальная ответственность важнейшее средство долгосрочного развития бизнеса. Власть должна учитывать данное обстоятельство и по возможности корректнее стимулировать активное участие бизнеса в решении актуальных социальных задач. Социальному партнерству в России необходимы целостность, системность, долгосрочность и многоуровневый характер. Соглашения о социальном партнерстве должны заключать не отдельные компании, а производственные цепочки под патронажем региональных властей. Мероприятия по поддержанию социапьного партнерства не должны носить разрозненный и недолгосрочный характер, поскольку отсутствие 140 |
материального положения. Все подобные программы направлены на осуществление социальной адаптации семей, организации помощи им на качественно ином уровне, преследуя цель не только материально поддержать в трудный период жизни, но и помочь найти свое место в обществе и в трудовой сфере. Среди этих программ одной из наиболее эффективных является программа социальной адаптации на основе социального контракта, которая предусматривает активизацию трудового потенциала ее участников. Основное преимущество такого подхода к социальной защите населения заключается в том, что в данном случае реализуется сочетание пассивных и активных мер поддержки, и решается задача повышения благосостояния малоимущих слоев не только за счет социальных трансфертов, но и расширения занятости. 3.2. Перспективы реформировании социальной защиты населения российского общества в контексте внедрения системы социальных контрактов В предыдущем параграфе диссертационного исследования автором была рассмотрена сформировавшаяся в России система социальной защиты населения, выделены недостатки в функционировании последней и сделан общий вывод, согласно которому данная система требует существенной адаптации к меняющимся рыночным условиям и значительной модернизации. Как было показано в работе, опыт развитых стран указывает современной российской политической элите в качестве наиболее эффективного пути социально-ориентированную рыночную экономику, на основе которой только и может быть построено подлинное социальное государство. В то же время строительство реального социального государства может быть осуществлено только при условии реформирования механизмов реализации государственных социальных функций: перед современной российской социальной политикой стоят задачи остановки 136 |