|
137 отметить, что в литературе функции уголовного наказания рассматривались также через его эффективность либо его роль в предупреждении преступлений или в борьбе с преступностью242. Уголовному наказанию, с нашей точки зрения, присущи следующие функции: охранительная, воспитательная, предупредительная и карательная. Такая система функций уголовного наказания в литературе не отмечалась, хотя применительно функций уголовного наказания высказываются и другие мнения. В частности, называют: защитную (охранительную), карательную, 243 социального контроля, воспитательную и нормативно-регулятивную 244 т-т , а также охранительную, регулятивную и воспитательную . Правда, некоторые авторы затрагивают указанные функции в той или иной мере, но больше для выяснения вопроса, является та или иная отмеченная функция целью наказания. Как видим, относительно функций уголовного наказания наблюдается определенное единодушие, особенно в отношении таких функций, как охранительная, карательная, воспитательная. Все сказанное позволяет не только назвать чисто специфические функции принудительных работ, как вида уголовного наказания, но и раскрыть их суть и содержание. Итак, первая функция охранительная, она закреплена законодателем в ч. 1 ст. 2 УК РФ, где сказано, что «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной строя безопасности, окружающей от среды, конституционного Российской Федерации преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений». Таким образом, охраняя поставленные под защиту уголовным законом наиболее важные общественные отношения, Астемиров 3. А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания. Махачкала, 1987.-С. 79. 243 Дровосеков Г. В. Наказание: содержание, функции, цели. / Цели уголовного наказания Рязань. 1990. С. 53. 244 Полубинская С. В. К вопросу о целях наказания. Проблемы совершенствования уголовного закона. М. 1984. С. 96. 242 |
47 навливает в своих правовых актах (кодексах) перечень конкретных деяний, совершение которых запрещено под угрозой наказания. Подтверждением сказанному является ст. 2 УК РФ 1996 г., которая указывает, что «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений». Содержание наказания, его понятие и признаки, зависят от того, в рамках какой общественно-экономической формации оно существует, какие социальные, политические, культурные, моральные взгляды, то есть какая идеология господствует в обществе. «Виды и система наказаний являются отражением господствующих в том или ином обществе взглядов на средства борьбы с преступностью. Отсюда система наказаний складывается и формируется в законе в соответствии с господствующими взглядами на эту борьбу и отражает результаты развития общества, соответствует определенным этапам этого развития».^^ Право (в целом, а не только уголовное) соответствует определенному уровню экономического развития общества, формам общественного сознания, культуры людей. В связи с этим уместно вспомнить слова К. Маркса, которые не теряют своей актуальности. Он писал, что «право никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им ^^ См. Карпец И. И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. М. 1973. СЮ 1 1 . 175 Тем более, в теории права з^азывается, что каждой отрасли права присущи свои собственные функции, отражающие своеобразие этой отрасли.'^^ Однако мы коснулись её лишь постольку, поскольку автор (Мелентьев) стоит на позиции, что содержанием наказания является кара, отсюда и предложенная система функций уголовно-исполнительного права. В связи с чем представляется, что с функциями, предложенными автором нельзя соглашаться, так как они отражают позицию, что наказание есть кара, а это не разделяется нами и противоречить закону (ст. 43 УК). Уголовному наказанию, с нашей точки зрения, присущи следующие функции: охранительная, воспитательная, предупредительная и карательная. Такая система функций уголовного наказания в литературе не отмечалась, хотя применительно функций уголовного наказания высказываются и другие мнения. В частности, называют: защитную (охранительную), карательную, социального контроля, воспитательную и нормативно-регулятивную;^^^ также охранительную, регулятивную и воспитательную. а Правда, некото рые авторы затрагивают указанные функции в той или иной мере, но больше для выяснения вопроса, является та или иная отмеченная функция целью наказания. ^^^ ^^ Как видим, относительно функций уголовного наказания на блюдается определенное единодушие, особенно в отношении таких функций, как охранительная, карательная, воспитательная. Названные нами функции специфичны только для уголовного права, а другие (названные другими исследователями) присущи в какой-то мере и уголовному праву, но в большей мере другим отраслям права. '^^ См. Алексеев С. С. Общая теория права. Том 1. М. 1981. С. 192. '^^ См. Дровосеков Г. В. Наказание: содержание, функции, цели. /Цели уголовного наказания. Рязань. 1990. С. 53. '^^ См. Полубинская С. В. К вопросу о целях наказания. Проблемы совершенствования уголовного закона. М. 1984. С. 96. Ш~ 176 Отмеченное разделение функций уголовного права необходимо учитывать не только в ходе научного анализа сущности уголовного права, но и при ^ законодательном закреплении целей и задач этой отрасли права и её отдельных ршститутов. По нашему мнению в законе должны закрепляться только те задачи и функции наказания, которые вытекают из специфических функций уголовного права. Так поступил законодатель, закрепив в ст. 2 УК РФ охранительную функцию уголовного права, тем самым действующее уголовное законодательство определило основт>1е задачи и цели отрасли. Цели отрасли права конкретизируются в целях её основных институтов. Цели последних есть средства для достижения общих целей, стоящих перед всей отраслью, и задачи отрасли будут успешно решены только при условии достижения целей её основных институтов. Такая же связь существует между целями уголовного наказания и общими целями уголовного права, а именно: уголовное наказание способствует реализации такой специфической функции уголовного права, как профилактическая (предупредительная) функция, хотя только уголовным наказанием ее реализация не исчерпывается. Как нам представляется, под функциями уголовного наказания понимаются основные направления и способы реализации его потенциальных возмож #^ ностей в достижении целей наказания, и одновременно составляющих механизм его применения. Все сказанное позволяет не только назвать чисто специфические функции уголовного наказания, но и раскрыть их суть и содержание. Итак, первая функция уголовного наказания охранительная, она закреплена законодателем в ч. 1 ст. 2 УК РФ, где сказано, что «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окру # ^^^ См. Карпец И. И. Наказание: Социальные, правовые и криминологические проблемы. М. 1973. С. 141. |