|
31 деятельности Советского государства».59 Значительные принудительных усилия в обоснование целесообразности работ приложил В.И. Ленин. В Конспекте раздела о наказаниях пункта программы о суде он предложил в отношении отдельных категорий преступников заменить лишение свободы трудом на дому». «принудительным Хотя следует отметить, что В.И. Ленин видел в принудительных работах, в первую очередь, не средство исправления, а кару, поскольку он требовал, чтобы эти работы были «тяжёлыми и неприятными для осуждённых».61 Нормативное закрепление ограничения практики назначения наказания в виде лишения свободы получило в Постановлении ВЦИК и СНК РСФСР от 26 марта 1928 г. «О карательной политике и состоянии мест заключения» . Постановление предписывало сохранить применение суровых мер репрессий в отношении классовых (бандитов, врагов и деклассированных конокрадов, преступниковрастратчиков, профессионалов поджигателей, взяточников и воров). В отношении остальных искоренить практику необоснованного привлечения к уголовной ответственности и упорядочить систему назначения мер социальной защиты. Таким образом, произошел отказ от позиции бюро ЦКК ВКП(б), которое на своем заседании 4 февраля 1926 г. провозгласило курс на сведение к минимуму системы принудительных работ, исходя из того, что в условиях роста безработицы их эффективная организация была невозможна. За весь 1928 г. в сельской местности принудительные работы организованы не были практически нигде. В результате этого народные суды продолжали приговаривать к краткосрочному лишению свободы. В определенной степени, это было Алексеева Г.А. Проблемы совершенствования исправительных работ без лишения свободы // Дисс... канд. юрид. наук / Г. А. Алексеева.Свердловск, 1977. С. 13. 60 Ленин В.И. Поли. Собр. Соч. Т.38 / В.И. Ленин. С.408. 61 Там же. 62 Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 26 марта 1928 г. «О карательной политике и состоянии мест заключения» // Еженедельник советской юстиции. 1928. № 14; Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. М., 1938. С. 269 -271. 59 |
59 предусмотрены в советском уголовном и исправительно трудовом законодательстве, хотя в первые годы, вплоть до 1933г., они именовались принудительными работами. Одни учёные считают, что исправительные работы были выработаны практикой на основе «революционного правосознания', другие же полагают, что они возникли по инициативе советского законодателя^. Думается и та, и другая позиции страдают некоторой односторонностью. Поэтому следует согласиться с мнением Г.А. Алексеевой, которая пишет, что «возникновение института исправительных работ является двуединым диалектическим процессом стихийного правотворчества народных масс и законодательной деятельности Советского государства».^ Значительные усилия в обоснование целесообразности исправительных работ приложил В.И. Ленин. В Конспекте раздела о наказаниях пункта программы о суде он предложил в отношении отдельных категорий «принудительным трудом на преступников заменить лишение свободы дому».'* Хотя следует отметить, что В.И. Ленин видел в принудительных работах, в первую очередь, не средство исправления, а кару, поскольку он требовал, чтобы эти работы были «тяжёлыми осуждённых».^ Впервые на законодательном уровне исправительные работы были закреплены в Декрете СЬЖ РСФСР от 8 мая 1918г. «О взяточничестве», и неприятными для который устанавливал, что «если лицо, виновное в даче взятки или принятии взятки, принадлежит к имущему классу и пользуется взяткой для сохранения или приобретения привилегий, связанных с правом собственности, то оно приговаривается к наиболее тяжёлым, неприятным и принудительным ' См., например: Мокринский СП. Принудительные работы без содержания под стражей в советском праве// Проблемы преступности. Вып. 2/ СП. Мокринский. М.-Л., 1927. С.219; Богданов В.Я. Исправительные работы как вид уголовного наказания//Автореф.дис... канд. юрид. наук / В.Я Богданов. М., 1974. С 9 . и др. См.: Мишунин П.Г. Очерки по истории советского уголовного права (1917-1918 гг.) / П.Г. Мишунин. М., 1954. С.218; Бушуев И.А. Исправительные работы МЛ. Бушуев. М., 1968. С.4 и др. ' Алексеева Г.А. Проблемы совершенствования исправительных работ без лишения свободы // Дне...канд. юрид. наук/ Г. А. Алексеева.Свердловск, 1977. С13. '' Ленин В.И. Полн. Собр. Соч. Т.38 / В.И. Ленин. С408. ' Там же. |