44 небольшой или средней тяжести либо за совершение тяжкого преступления впервые и заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы. При этом содержание осужденных предполагается в исправительных центрах. Не вникая в процессуальные особенности назначения судом принудительных работ, следует согласиться с тем, что данный «новый» вид уголовного наказания, во многом воспроизводит черты наказания в виде ограничения свободы получившего закрепление в Уголовном кодексе РФ 1996 года. Исполнение наказания в виде ограничения свободы, предполагало содержание осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. В самом общем виде ограничение свободы представлялось в качестве, одного из видов наказаний, не связанных с элементом изоляции, применяемых к лицу, виновному в совершении преступления. Например, в юридическом словаре ограничение свободы определяется как «наказание, которое заключается в помещении лица, совершившего 95 преступление впервые или по неосторожности в исправительный центр» . Изложенное выше, не оставляет сомнений в том, что принудительные работы заимствует немало элементов из ограничения свободы и условного осуждения с обязательным привлечением к труду (ст. 24 УК РСФСР) и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 53 УК РСФСР). Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о Юридический словарь. М., 1996. С. 306. |
от 12 июня 1970 г., следует отметить, что условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду назначалось судом совершеннолетнему трудоспособному лицу, впервые осуждаемому к лишению свободы за умышленное преступление на срок до трех лет, а за преступление, совершенное по неосторожности, на срок до пяти лет. При этом суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ним надзора, мог принять решение об условном осуждении этого лица к лишению свободы с обязательным привлечением его на срок назначенного наказания к труду в местах, определяемых органами, ведающими исполнением приговора, с указанием в припэворе мотивов такого решения. Вместе с тем условное осуждение не назначалось за ряд особо опасных преступлений, а также лицам, к которым наряду с наказанием за совершенное преступление назначались меры принудительного лечения от алкоголизма или наркомании, а также не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания; иностранцам и лицам без гражданства; лицам, признанным в установленном порядке инвалидами первой, второй и третьей групп; беременным женщинам; женщинам, имеющим на иждивении детей в возрасте до восьми лет; женщинам, достигшим возраста свыше 55 лет, и мужчинам свыше 60 лет. Эти широко применявшиеся на практике институты в 1993 г. были отменены. На смену им законодатель ввел в перечень наказаний новый вид "ограничение свободы", заимствовавший немало элементов из условного осуждения с обязательным привлечением к труду (ст. 24-2 УК РСФСР) и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 53-2 УК РСФСР). Таким образом, в сфере уголовно-правового регулирования появился 38 судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора". Собственно понятие ограничения свободы в действующем УК отсутствует, однако на законодательном уровне понятие "ограничение свободы" связывается с содержанием осужденного в специальном учреждении, определяемом органом, ведающим исполнением приговора, с целью привлечения его к труду в условиях надзора, но без изоляции от общества (ст. 53 УК РФ; ст. 47-60 УИК РФ). Законодательная формулировка не столько раскрывает содержание данного вида уголовного наказания, сколько показывает способ, технологию его осуществления. Конечно же, ограничить лицо в свободе можно не иначе как путем применения в отношений осужденных. его различных Но в чем запретов, устанавливаемых конкретно ограничение законом для свободы должно заключаться? Ограничение свободы это ограничение конкретно какого блага, каких его составляющих? Законодатель оставил эти вопросы без ответа. И не случайно в юрвдической литературе при раскрытии содержательной стороны ограничения свободы указывается на расплывчатость и неоднозначность данного понятия'". До настоящего времени единой дефиниции ограничения свободы как вида уголовного наказания, системы его признаков не выработала и наука уголовного права. В самом общем виде ограничение свободы определяется как один из видов наказания, не связанный с элементом изоляции, применяемый к лицу, виновному в совершении преступления. Например, в юридическом словаре ' " См., напр.: Миклин С. Без изоляции от общества // Советская юстиция. 1990. № 16. С. 14; Мелентьев М.П. Подход к реформе в обстановке суверенитета республик // Лишение свободы: виды, содержание, исполнение. Рязань, 1991. С. 24; Сыч К.А. Опыт системного исследования уголовного наказания: Дис. ... канд. юрид. наук. Рязань, 1992. С. 92; Ильясов Р.Х. Человек и право // Право личности на свободу и личную неприкосновенность и его обеспечение Верховным судом // Юрист. 1997. № 10, С. 47. 59 ограничение свободы определяется как "наказание, которое заключается в помещении лица, совершившего преступление впервые или по неосторожности в исправительный центр""^. Большинство авторов при трактовке ограничения свободы опираются на текст нормы УК РФ, полагая, что уголовно-правовая сущность данного вида наказания заключается в том, что трудоспособное лицо, достигшее к моменту вынесения судом приговора восемнадцати лет, направляется в специальное учреждение, определяемое органами, ведающими исполнением приговора, с целью привлечения его к труду в условиях надзора, но без изоляции от общества"^. Однако такие формулировки, как и законодательная, отражают лишь технологию отбывания рассматриваемого вида наказания. Достаточно широкий спектр суящений о содержании ограничения свободы представлен в специальной научной литературе более ранних периодов. Так, отдельные авторы, предприняв попытки дефиницирования ограничения свободы, приводят, на наш взгляд, достаточно аргументированные и обоснованные доводы. Например, Н.Д. Сергиевский писал: "Наказанием, ограничивающим свободу в тесном смысле слова, называется такая форма ограничения свободы, в которой преступник помещается в особое, для того предразначенное учреждение тельный центр исправи (выделено нами СБ.) с определенным режимом ilfi и обязательным образом жизни""*. Такого же взгляда придерживался и Н.А. Стручков, по мнению которого, наказания, охраничивающие свободу, "представляют собой принудительное помещение гражданина в специально ^'^ Юридический словарь. М., 1996, С. 306. ^'^ См. напр.: Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой. М., 1998. С.343; Курс уголовного права. Общая часть: Т. 2: Учение о наказании / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. М., 1999. С. 47; Миньковский Г.М., Магомедов А.А., Ревин В.П. Уголовное право России. М., 1998. С. 99; Наумов А.В. Уголовное право. Общая часть. М., 1996. С. 383 и др. ^^^ Русское уголовное право. Часть общая. СПб., 1904. 5-е изд. С. 163. 60 |