|
69 1 Д 1 подогревало общественное мнение» . В ответ Соединенные Штаты последовали примеру других стран, взяв на вооружение виды наказания, альтернативные лишению свободы, с тем, чтобы снизить нагрузку тюрем и гарантировать опасным преступникам отбывание в них наказаний. Если в США пробация может выступать как одно из условий отбывания наказания в виде лишения свободы, то в Англии за нарушение условий пробации могут быть назначены наказания в виде штрафа или лишения свободы. Пробация представляет собой передачу лица, совершившего преступление, без применения к нему лишения свободы под надзор специального сотрудника на определенный срок, в течение которого суд может принять относительно него иное решение, в том числе и о лишении свободы (в случае нарушения поднадзорным предписанных ему условий поведения). При этом в США и Англии обвиняемый дает согласие на назначение ему пробации. Пробация может назначаться в качестве отсрочки назначения наказания (Англия) или как отсрочка исполнения назначенного наказания (в США). Институт пробации регулируется уголовными законами, кодексами, а также специальным законом о пробации. Большую роль играет также сложившаяся судебная практика. В основе пробации лежит условное осуждение, которое в США, например, считается наказанием. Разумеется, между этими двумя самостоятельными институтами имеются существенные различия, заключающиеся главным образом в том, что условное осуждение не затрагивает серьезные права и обязанности подсудимого и суда, в то время как пробация обязывает осужденного вести себя должным образом, а суду дает право контролировать поведение осужденного. Пробация может быть назначена в различных случаях, однако в законодательстве многих государств имеются исключения в возможности ее назначения за наиболее Уголовное наказание и назначение наказания (на примере законодательства США, Канады и некоторых западноевропейских стран). Программа Правовых Инициатив для стран Центральной и Восточной Европы: Аналитическая записка Американской ассоциации юристов. М., 1998. С. 11. 131 |
имеющие неопределенный характер (например, избегать вредных привычек, не общаться с лицами, ведущими аморальный образ жизни и т.д.), так и конкретных (например, воздерживаться от владения оружием). В числе обязанностей бесплатно. В США применяется и такая мера как условное освобождение, при котором правонарушитель считается не имеющим судимости, если он выполняет определенные условия. Например, отработка определенного количества часов обязательных работ, установленных службой пробации. В США практикуется вынесение так называемых альтернативных приговоров, суть которых заключается в том, что осужденному предоставляется право выбора наказания в виде тюремного заключения или выполнения условий, установленных службой пробации. В Аналитической записке Американской ассоциации юристов особо подчеркивалось, что "в последние годы потребность в наказаниях, не связанных с лишением свободы, резко возросла. В США самый высокий в мире уровень заключенных, и давление общества в пользу более суровых наказаний привело к тому, что тюрьмы наполняются быстрее, чем их успевают строить. Это, в свою очередь, привело к небезопасным условиям в тюрьмах и освобождению заключенных после отбытия ими лишь небольшой части срока первоначально назначенного наказания, что еще больше подогревало общественное мнeниe"'^^. В ответ Соединенные Штаты последовали примеру других стран, взяв на вооружение виды наказания. суд нередко устанавливает необходимость выполнить определенную работу для публичной или бесприбыльной корпорации 107 Уголовное наказание и назначение наказания (на примере законодательства США, Канады и некоторых западноевропейских стран). Программа Правовых Инициатив для стран Центральной и Восточной Европы: Аналитическая записка Американской ассоциации юристов. М., 1998. С. П . 118 альтернативные лишению свободы, с тем, чтобы снизить нагрузку тюрем и гарантировать опасным преступникам отбывание в них наказаний. Если в США пробацрм может выступать как одно из условий отбывания наказания в виде лишения свободы, то в Англии за нарушение условий пробации могут быть назначены наказания в виде штрафа или лишения свободы. Пробация представляет собой передачу лица, совершившего преступление, без применения к нему лишения свободы под надзор специального сотрудника на определенный срок, в течение которого суд может принять относительно него иное решение, в том числе и о лишении свободы (в случае нарушения поднадзорным предписанных ему условий поведения). При этом в США и Англии обвиняемый дает согласие на назначение ему пробации, во Франции это не требуется. Пробация может назначаться в качестве отсрочки назначения наказания (Англия) или как отсрочка исполнения назначенного наказания (в США и Бельгии используются оба вида отсрочки). Институт пробации регулируется уголовными законами, кодексами, а также специальным законом о пробации. Большую роль играет также сложившаяся судебная практика. В основе пробации лежит условное осуждение, которое в США, например, считается наказанием. Разумеется, между этими двумя самостоятельными институтами имеются существенные различия, заключающиеся главным образом в том, что условное осуждение не затрагивает серьезные права и обязанности подсудимого и суда, в то время как пробация обязывает осужденного вести себя должным образом, а суду дает право контролировать поведение осужденного. Пробация может быть назначена в различных случаях, однако в законодательстве многих государств имеются исключения в ьозможности ее назначения за наиболее тяжкие преступления к рецидивистам, Пробация назначается на различные сроки, и их течение определяется по-разному. В некоторых штатах длительность срока в законе не определена, поэтому суд решает данный И9 РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. М., 1995. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от И июля 1972 г. № 8 "О практике применения судами исправительных работ без лишения свободы. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 июня 1979 г. № 1 «О ходе выполнения Пленума Верховного Суда СССР "О практике применения судами общих начал назначения наказания"» от 29 марта 1991г. Постановление СНК от 2 августа 1933 г. "Об открытии БеломорскоБалтийского канала им. тов. Сталина". СЗ СССР. 1933. № 50, Постановление СНК СССР от 7 апреля 1930 г. "Положение об исправительно-трудовых лагерях" // СЗ СССР. 1930. № 22. Постановление ЦИК от 4 августа 1933 г. "О представлении льгот участникам строительства Беломорско-Балтийского канала имени тов. Сталина" // СЗ СССР. 1933. № 50. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений. Утверждены приказом МВД России № 330 от 30 мая 1997 г. Программа Правовых Инициатив для стран Центральной и Восточной Европы. Аналитическая записка Американской ассоциации юристов. М., 1998. Сборник постановлений пленумов Верховного Суда РФ / Авт.-сост. С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. М,, 1999. СУ РСФСР. 1918. №85. СУ РСФСР. 1921. №22. СУ СССР. 1933. № 48. Уголовное наказание и назначение наказания (на примере законодательства США, Канады и некоторых западноевропейских стран). Программа Правовых Инициатив для стран Центральной и Восточной Европы, Аналитическая записка Американской Ассоциации юристов. М., 1998. 191 |