|
76 признании их в качестве соответствующих систем. Чтобы признать перечень тех или иных явлений или их свойств системой, необходимо установить, что они как некоторое множество элементов составляют целостную совокупность взаимодействующих видов наказаний, которые могут взаимно дополнять и заменять друг друга. Мы поэтому солидаризируемся с позицией тех авторов, которые рассматривают систему наказаний не как обычный перечень видов наказаний, а в качестве определённого единства упорядоченного множества элементов, функционально взаимодействующих между собой, а также с «внешним миром» как непосредственно, так и через систему в целом. Как отмечает Ф.Р. Сундуров, система наказаний предполагает, что: 1) перечень видов наказаний не является беспорядочным их перечислением; 2) она состоит из определённых элементов, то есть видов наказаний и их групп как определённых подсистем; 3) элементы системы наказаний упорядочены и структурно взаимосвязаны; 4) как целостное и единство система наказаний в относительно самостоятельна одновременно находится системно-структурном взаимодействии с другими системами, например, с иными мерами уголовно правового характера; 5) наказания наказании. Социальная эффективность системы наказаний в значительной степени обусловливается многовариантностью наказаний в зависимости от их дополнение или исключение из системы того или иного вида или группы наказаний влечёт изменение всей системы ~ 141 содержания, сроков (размеров) и условий их применения, отсутствием значительного разрыва в их строгости, возможности замены одних видов Уголовное право. Общая часть. Под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2003. С. 391-392. 141 |
28 смягчающих наказание обстоятельств (ст.61 УК РФ), отягчающих обстоятельств (ст.63 УК РФ), однако здесь не возникает вопроса о признании их в качестве соответствующих систем. Чтобы признать перечень тех или иных явлений или их свойств системой, необходимо установить, что они как некоторое множество элементов составляют целостную совокупность взаимодействующих видов наказаний, которые могут взаимно дополнять и заменять друг друга. Мы поэтому солидаризируемся с позицией тех авторов, которые рассматривают систему наказаний не как обычный перечень видов наказаний, а в качестве определённого единства упорядоченного множества элементов, функционально взаимодействующих между собой, а также с «внешним миром» как непосредственно, так и через систему в целом. Как отмечает Ф,Р. Сундуров, система наказаний предполагает, что: 1) перечень видов наказаний не является беспорядочным их перечислением; 2) она состоит из определённых элементов, то есть видов наказаний и их групп как определённых подсистем; 3) элементы системы наказаний упорядочены и структурно взаимосвязаны; 4) как целостное единство система наказаний относительно самостоятельна и одновременно находится в системно-структурном взаимодействии с другими системами, например, с иными мерами уголовно правового характера; 5) дополнение или исключение из системы того или иного вида наказания или группы наказаний влечёт изменение всей системы наказаний.^ Систему наказаний можно определить в качестве социально обусловленной, формально определённой в перечне видов наказаний и иных нормах уголовного закона, многоуровневой интегрированной совокупности взаимодействующих меж:ду собой видов наказаний и их групп (подсистем), имеющих общие цели, в которой каждый вид наказания занимает строго определённое место. ' См.: Уголовное право. Общая часть. Под ред. Ф.Р. Сундурова. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2003. С.391-392. 29 Социальная эффективность системы наказаний в значительной стенени обусловливается многовариантностью наказаний в зависимости от их содержания, сроков (размеров) и условий их применения, отсутствием значительного разрыва в их строгости, возможности замены одних видов наказаний другими, соответствия системы наказаний не только общим социально-экономическим, политическим и духовным условиям жизни общества, но и характеру и уровню преступности. Важнейшей предпосылкой эффекта системы наказаний выступает её стабильность. К сожалению, приходится констатировать, что имевшие в последнее время изменения и дополнения в законодательную регламентацию системы наказаний не всегда имели социально обусловленный характер. Это проявилось и в отношении наказаний, ограничивающих трудовую правоспособность осуждённых. • Наказания, ограничивающие трудовую правоспособность осуждённых, можно характеризовать как подсистему системы наказаний, предусмотренной УК РФ. Эти виды наказаний объединяют общие цели, общий объект права осуждённых в сфере трудовой деятельности, а также ряд общих условий их назначения и исполнения. Неслучайно, что рассматриваемые виды наказаний регламентированы в перечне в п.п. «б», «в», «г», «д», «е» ст. 44 УК РФ, вслед за штрафом как имущественным видом наказания и перед наказаниями, ограничивающими личную свободу осуждённого. Тем самьш, законодатель признаёт их более строгими, чем штраф, и менее строгими по сравнению с наказаниями, ограничивающими личную свободу осуждённого. Если, допустим, в отношении наказания в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, лишения специального, воинского звания, классного чина здесь и можно согласиться, то законодательное определение сравнительной строгости штрафа, с одной стороны, и лишения почётного звания и государственных наград, обязательных работ^ исправительных работ и ограничения по военной службе вызывает определённые сомнения. |